劉雪榮代表:打贏脫貧攻堅戰要更好運用市場主體力量
- 發佈時間:2016-03-06 20:10:16 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華社北京3月6日電(記者皮曙初)“發展産業脫貧一批”是打贏脫貧攻堅戰的“關鍵一招”。來自大別山革命老區的全國人大代表、湖北省黃岡市委書記劉雪榮認為,推進産業精準扶貧,應遵循市場經濟規律,發揮市場主體的關鍵作用,實現産業發展與精準脫貧最佳融合。
劉雪榮説,政府工作報告提出,“十三五”要堅決打贏脫貧攻堅戰,今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,既令人振奮,又深感緊迫。黃岡是著名革命老區,屬於大別山連片特困地區,全市尚有農村貧困人口近百萬。
“如何實現‘精準扶貧、不落一人’?我們在實施‘六個精準’過程中,普遍感受到,易地搬遷、生態補償、社會保障兜底,這幾個一批任務繁重、必不可少,但挖掉貧困的根子,阻斷貧困傳遞,最終要靠發展産業和扶持就業。”劉雪榮説。
從精準識別摸底看,喪失勞動能力的貧困對象只是少數,多數貧困對象具有扶持生産和就業發展的潛在空間,60%貧困對象希望發展産業脫貧,期盼依靠企業、能人帶動脫貧致富。
劉雪榮説,沒有市場主體帶動,貧困對象小而散的生産方式無法對接大市場;有了市場主體帶動,貧困對象就能“借船出海”,跟市場經濟緊密連在一起,獲得更多的發展機會。黃岡市參與脫貧攻堅的龍頭企業、專合組織、家庭農場等市場主體達到1000多個,帶動貧困戶5萬多戶、14萬多人增收脫貧,成為推進産業精準扶貧的“種子選手”和“主力隊員”。
劉雪榮代表建議,建立産業精準扶貧“五位一體”機制,即政府引導、市場帶動、農戶受益、銀行支援、保險參與,共同推進。通過簽訂協議形成利益聯結機制,打造産業精準扶貧“航母戰鬥群”,確保風險可化解、農戶能增收、企業不受損。