楊傳堂:交通要為全面建成小康社會當好先行官
- 發佈時間:2016-03-06 19:13:34 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華社北京3月6日電(記者林紅梅 趙文君)計程車改革、收費公路、交通安全,近年來交通運輸行業引起中國社會的廣泛關注。交通運輸體制改革如何向深水區邁進?交通發揮了什麼樣的先行官作用?在服務民生方面有哪些新亮點?中國交通運輸部部長楊傳堂6日接受了新華社記者的獨家專訪。
“要當好發展先行官,首先要在穩增長中勇挑重擔、當好先行。”楊傳堂告訴記者,交通運輸是擴內需、穩增長的重點領域。“十二五”(2011-2015年)是中國交通基礎設施投資力度最大的五年,總投資約12.5萬億元,是“十一五”(2006-2010年)總投資的1.6倍。其中,2015年,交通運輸完成固定資産投資約2.6萬億元,在促進經濟穩增長方面發揮了重要作用。
楊傳堂表示,2016年中國仍將大力發展交通建設。2016年公路水路建設投資目標為1.8萬億元。
由於2016年車購稅大幅減收。“交通建設正面臨前所未有的資金壓力。”楊傳堂表示,必須敢於擔當、迎難而上,不斷創新投融資體制機制,著力提高投資的有效性和精準性,為當好先行提供有力資金保障。
交通運輸必須要在服務國家重大戰略中找準定位、當好先行。楊傳堂説,服務“一帶一路”戰略,加強基礎設施互聯互通、完善海上運輸網路和推進國際運輸便利化是三大核心任務。
楊傳堂認為,新常態下,必須向改革要動力,著力推進供給側結構性改革,才能為全面建成小康社會當好先行。其中,深化落實綜合交通運輸體制機制改革,讓多種運輸方式協調發展,是供給側結構性改革的重中之重。
楊傳堂介紹,今年將研究制定推進綜合交通運輸發展所有工作方案,加強綜合交通運輸立法統籌,制定完善多式聯運、綜合交通樞紐等建設和服務標準,促進各種運輸方式的深度融合與有效銜接,更好發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,降低運輸成本。
以收費公路為例,楊傳堂表示,當前收費公路正處於加速成網的關鍵期,在充分吸納社會意見後,交通運輸部正在遵循用路者付費、政府性債務風險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監管的原則,加快修訂《收費公路管理條例》。
對於社會關心的計程車改革問題,楊傳堂認為,行業管理者首先要考慮城市整體出行效率,同時兼顧不同群體訴求,以及社會穩定、就業、公共安全、公眾出行需求等多重因素,其目標是多元的。交通運輸部正在進一步優化改革的頂層設計,按照市場化改革方向,鼓勵差別化、多樣化服務,進一步規範經營,推動計程車與專車融合發展,滿足公眾的多樣化需求,增加有效供給。將選取有代表性的城市開展試點,創新對網際網路平臺新興服務業態監管的模式和技術手段。
“要想富,先修路。”“十二五”期間,交通運輸部扶貧投入車購稅資金5500億元,集中連片特困地區92%的縣城通二級及以上公路、86.5%的建制村實現通暢。交通運輸部提出,“十三五”(2016-2020年)期間要堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰,不讓任何一個貧困地區因交通而掉隊。
在交通安全方面,自2013年起,交通運輸系統開展了為期5年的“平安交通”創建活動。目前已實現改造危橋1.68萬座,整治安全隱患路段32萬公里,推動11萬輛液體罐車加裝緊急切斷裝置。
2016年,交通運輸部將繼續組織實施“更加貼近民生13件實事”,農村公路新改建20萬公里,貧困地區7000個建制村通硬化路,新增通客車建制村4000個,交通一卡通互聯互通城市達到100個。