昨天，本市141個市級部門集體曬出2016年預算賬本，公開部門數量之多創歷年之最。梳理各部門預算發現，2016年財政預算聚焦于生態環境、城市管理、民生改善、創業創新和疏解功能五大重點領域，與此同時，“三公”經費繼續普遍下降，公車購置費基本保持在0元。

　　2016年各部門預算除了在各自網站公佈外，將繼續在首都之窗網站設立專欄集中展示，便於公眾查詢監督。

　　亮點1

　　公開部門比去年增加23個

　　市財政局相關負責人表示，今年本市預算公開的範圍進一步擴大，除涉密部門外，原則上所有使用財政資金的市級部門全部公開部門預算。“三公”經費統計範圍也由黨政機關和全額撥款事業單位，擴大到全部黨政機關事業單位，對所有財政撥款安排的“三公”經費都詳細公開。

　　記者統計發現，共有141個部門出現在“市級部門預算公開”專欄中，比2015年的118個增加了23個。比如市老幹部局、市人民代表大會常務委員會辦公廳、中國人民政治協商會議北京市委員會辦公廳、市福利彩票發行中心、市體育彩票管理中心等，都是第一次納入預算公開範圍。

　　從公開內容上看，今年在公開項目支出預算、政府購買服務資訊、部門整體支出績效目標、繼續使用的上年結轉資金等內容的基礎上，增加部門政府採購預算情況，公開內容比《預演算法》要求的更為豐富。

　　以市經信委為例，2016年全年支出中，政府採購預算總額2.128億元，其中政府採購貨物預算396.9159萬元，政府採購服務預算2.0883億元。據了解，政府採購服務支出主要用於中小企業公共服務平臺運營、“法人一證通”證書服務、電子政務網路運維管理、政務雲安全監管服務等項目。

　　亮點2

　　公務接待費最多下降近7成

　　2016年，市級黨政機關、事業單位的“三公”經費財政撥款支出預算安排6.91億元，較2015年預算降低16.4%。其中，因公出國（境）費用1.52億元，與2015年持平；公務接待費0.35億元，較2015年降低43.5%；公務用車購置及運作維護費5.04億元，較2015年預算降低17.8%。

　　在多部門預算中記者發現，市工商局2016年公務接待費預算數34.4642萬元，比2015年預算數113.985萬元減少79.5208萬元，大幅降低約69.77%。

　　今年首次公開預算的市人大常委會辦公廳數據顯示，2016年公務接待費預算數105.2055萬元，比2015年預算數137.2055萬元減少32萬元。據介紹，今年公務接待費主要用於接待國外地方議會人員來京交流和外省市人大來京學習、考察等方面。

　　隨著本市公車改革的推進，各部門公車費用也繼續壓縮。多數單位減少部分公務用車，公務用車運作維護費下降明顯。

　　如市人民政府辦公廳等六部門公務用車購置費為0元，公務用車運作維護費2016年預算數568.8萬元，比2015年預算數減少321萬元，下降幅度為36.08%。市公安局2016年公務用車運作維護費7326萬元，比2015年預算數減少3257.13萬元，其中加油費3882.78萬元，維修費1245.42萬元，保險費1245.42萬元，其他952.38萬元。

　　亮點3

　　每一筆款項清楚展現

　　今年各部門曬出的預算主要包括六大部分內容：“收支預算總表”、“財政撥款支出預算表”、“財政撥款基本支出經濟分類預算表”、“項目支出預算表”、“‘三公’經費財政撥款預算表”和“部門支出績效目標表”。

　　市財政局相關負責人表示，在2015年部門預算已細化公開到功能分類“項”級科目、經濟分類“類”級科目的基礎上，2016年政府預算和部門預算全部公開到支出經濟分類最底層的“款”級科目，也就是説，每一筆款項、數額、內容等情況都要得到清楚展現。

　　以市發改委的“工資福利支出”為例，市民可以清楚地看到，在1.2516億元的總支出中，基本工資支出2433.3072萬元，津貼補貼支出4464.4349萬元，社會保障繳費支出2862.1989萬元，績效工資支出2400.2074萬元，其他工資福利支出355.9636萬元。“商品和服務支出”中，也將辦公費、印刷費、諮詢費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費等項目支出一一列出。

　　在市人民檢察院的預算表中可以看到，“對個人和家庭的補助”共支出5020.3812萬元，其中住房公積金和購房補貼佔比最大，分別達到35.82%和34.12%，其次是物業服務補貼、採暖補貼、離休費等款項。

　　更大尺度、更為細緻地“曬賬本”，讓財政資金的使用情況更加清晰。

　　亮點4

　　聚焦生態環境等五大重點

　　市財政局相關負責人介紹，2016年財政資金將聚焦于生態環境、城市管理、民生改善、創業創新和疏解功能五大重點領域，為“十三五”開篇佈局提供保障。

　　加強生態環境建設，建設和諧宜居之都是落實北京城市戰略定位的重要舉措。市水務局預算數據顯示，2016年部門項目支出預算為45.3674億元，包括南水北調中線工程調水資金28億元；污水處理支出8.1332億元，主要用於污水處理廠運作費；水資源費項目支出3.36億元，主要用於再生水利用和水資源保護與管理；水利工程運作與維護支出3.7083億元，主要用於水庫與河道的日常維護管理；小農水支出0.4045億元，是郊區水務建設與管理支出；其他還包括防汛、供水管理、節水管理等支出1.7615億元。

　　加強城市精細化管理，治理“大城市病”是財政資金重拳所向。從市交通委預算來看，2016年項目支出預算73.2315億元，主要用於城市道路橋梁日常養護和大修、公路建設養護、行政副中心重點道路建設、京平高速公路運作費用、常規疏堵工程等專項業務支出。其中，城六區停車管理項目1億元，交通運輸管理及道路建設養護15.4344億元，更新純電動計程車0.5億元，城市道路橋梁大修1.3218億元。

　　此外，市醫管局安排財政資金7.5億元用於宣武醫院改擴建一期工程，3億元用於北京同仁醫院經濟技術開發區院區擴建工程。醫療衛生等民生保障資金向遠郊區、基層單位和薄弱領域傾斜。

　　隨著創業創新大潮浪涌，本市將繼續支援科技創新活動開展，構建“高精尖”經濟結構。以中關村科技園區管理委員會為例，2016年安排1.1億元作為中關村企業專利、技術標準、商標、品牌等資助資金，6000萬元作為重大前沿高精尖項目與産業促進平臺支援資金，5614萬元用於海外人才企業支援項目及海外人才創業服務機構支援項目。