南非新預算案旨在提振信心
- 發佈時間：2016-03-02 03:52:49 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報比勒陀利亞電 記者蔡淳報道：南非財政部日前發佈了2016年財政預算報告。鋻於當前南非經濟面臨增長乏力、旱災肆虐、主權信用降級風險等多重考驗，新預算案重申了維護經濟持續穩定發展的決心，宣佈了多項財政整頓措施，並呼籲南非各界樹立信心，攜手共渡經濟難關。
近一段時間，受國內外多重因素影響，南非經濟表現低迷，市場對其前景普遍持悲觀態度。但新預算案認為，南非經濟仍然韌性十足：良好的制度基礎能夠確保宏觀經濟政策行之有效；銀行等金融機構資金充足，以南非貨幣蘭特計價的債券市場流動性仍然呈現整體寬鬆態勢。值得注意的是，私營部門市場活躍度高，商業、旅遊業和通信服務業等行業繼續穩定增長。
控制政府債務規模以“説服”國際評級機構暫緩甚至取消下調主權信用評級，是南非經濟界對此次預演算法案的主要期待。為此，南非政府承諾將奉行審慎財政政策，在未來3年內將財政支出上限下調250億蘭特，力爭到2017/2018財年將債務在GDP中的佔比穩定在46.2%；財政赤字率在2016/2017財年將維持在3.2%的水準上，並將在2018/2019財年降至2.4%。同時，一系列削減政府行政開支的舉措也將陸續實施，包括凍結非必要公職人員招募計劃，提高政府採購項目透明度，壓縮公務會議規模，規範公務用車採購限額等。另外，國有企業改革也成為此次新預算案的關注重點。南非財政部表示，政府將逐步淘汰落後國企，併合並部分業務重合度較高的企業；對於國有企業承建的大型基建項目，政府也將改變以往單方大筆注資或提供擔保的做法，考慮鼓勵社會資本參與其中，以減輕財政負擔並提升項目運作效益。
新預算案也將運用公共投資改善投資營商環境，以激發市場活力。南非政府將重新審視現有經濟刺激方案，並進一步簡化行政審批程式，從而降低中小企業成本。新預算案還指出，金磚國家新開發銀行非洲中心分行即將在南非約翰內斯堡開業，這將有助於強化南非作為非洲大陸金融中心的地位，新預算案也將為南非繼續參與該行的運營提供資金。
為落實作為南非經濟社會發展總體框架的《國家發展規劃》，新預算案強調南非必須致力於實現包容性增長。因此，即使在今年財政吃緊的情況下，財政仍將努力保障在民生領域的投入。未來3年內將增撥115億蘭特資金以完善社會保障，針對老年人、退伍軍人、殘障人士等群體發放的補助金都將有不同程度的增長。另外，考慮到通貨膨脹對民眾實際收入和生活水準的影響，新預算案還決定實施總額為55億蘭特的減稅計劃。分析人士認為，中低收入群體將成為該計劃的最大受益者。
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