發改委：不讓獨立工礦區成為區域發展的“孤島”
- 發佈時間：2016-03-03 11:05:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京3月3日訊（記者顧陽）從國家發展改革委獲悉，我國將編制《全國獨立工礦區改造搬遷規劃》，在加大中央預算內投資支援力度的基礎上，進一步加快推進獨立工礦區改造搬遷工程。
長期以來，我國各地相繼建設形成了一大批以礦産資源開採加工為主導産業、遠離市縣主城區、礦工及家屬佔城鎮人口比重較高、經濟社會功能自成一體的獨立工礦區。據統計，我國亟需實施改造搬遷工程的獨立工礦區有130多個，分佈在全國27個省（區、市）。
歷史上，獨立工礦區為保障國家能源資源供給、支援地方經濟建設作出了重要貢獻。但由於地處偏遠、資源逐步枯竭、産業結構單一、城鎮建設滯後，這些獨立工礦區逐漸成為區域發展的“孤島”，普遍面臨經濟衰退、城鎮功能缺失、居民生活困苦、生産生活條件惡劣等諸多突出困難，社會矛盾突顯，轉型發展舉步維艱。特別是近幾年，隨著我國經濟發展進入新常態和大宗商品價格持續下行，獨立工礦區面臨的困難和問題日益突顯。
2012年9月，國務院召開了全國資源型城市與獨立工礦區可持續發展工作座談會，對實施獨立工礦區改造搬遷工程作出了全面部署。改造搬遷工程實施3年來，累計改造道路560公里、在建720公里，改造水電氣暖等基礎設施管網改造960公里、在建850公里；建成學校、醫院、養老等公共服務設施182個，在建248個；完成重大安全隱患區居民避險搬遷安置1.3萬戶、3.1萬人，在建安置住宅3萬套。
同時，新建或改擴建接續替代産業集聚區14個，在建45個，已入駐企業1500多家，吸納就業近12萬人；完成礦山環境恢復治理6.2萬畝，在建治理工程4.7萬畝。通過一系列卓有成效的工作，獨立工礦區發展條件和礦區群眾生産生活條件得到明顯改善，有力帶動了獨立工礦區轉型發展。
國家發展改革委有關負責人表示，實施獨立工礦區改造搬遷工程既是雪中送炭的重大民生工程，也是我國經濟發展新常態下穩增長、調結構的重要舉措，更是確保礦區與全國同步建成全面小康社會的內在要求。下一步，將加快獨立工礦區改造搬遷力度，為實現與全國同步建成全面小康社會奠定堅實基礎。
