改造“城中村”提升幸福感
- 發佈時間:2016-03-03 08:32:38 來源:福建日報 責任編輯:羅伯特
來自思明的報道
“我感覺道路兩邊還是種植常綠喬木好看,一是吸粉塵,二是大氣美觀。”2月26日,前埔社區居委會的會議室裏座無虛席,居民們對“前村街道整治景觀設計”項目不斷熱切地提出建議和意見。
“城中村”改造被稱為“天下難事之一”,對於早期是偏僻農村,村民以自由職業為主的前埔社區來説,更是難上加難,不少基礎配套、治安管理、保障房等問題在此尤其突出,社會問題和矛盾一度有增無減。如今,居民卻能主動投身到社區改造工作之中,這樣“劇情”反轉如此之大,令人拍案稱奇。
解剖前埔社區發展變化過程,敢於擔當、主動作為的幹部作風是贏得居民信任的首要條件;讓利居民、改善環境是經濟社會持續健康發展的關鍵環節。近三年來,該社區已進行超過200畝的徵地拆遷工作,歷史欠款全部追回,“村改居”前的各項歷史遺留問題基本得到解決,實現“零招待”目標,沒有出現信訪、陳情問題,獲得群眾紛紛點讚。
村民變股民每年有分紅
從前,前埔社區還叫前埔村的時候,資金管理不規範導致的直接結果就是村幹部開展工作不順暢。村民意見不統一。
2003年,廈門開展“村改居”工作,在蓮前街道下派會計的基礎上,前埔社區居委會下定決心,要“管好村民的錢袋子”,“城中村一頭連著民生,一頭連著發展,關鍵是要把規矩立起來,做到公開、公平、公正,才能取信於民,贏得群眾的信任和支援”。
在財務管理制度上,前埔社區成立社區監督小組,規範社區收支管理,項目支出均需經村兩委集體研究討論通過,遇重大事項均需經村民代表大會通過,並報街道審批,做到真正公開透明。
在改造的過程中,社區居委會充分考慮到居民的利益,貫徹“以人為本”的精神,以原始村民為條件,確定了近3000名“股民”,社區每年扣除稅收和日常費用後的所有收入平均分配給股民們,並設立一股兩萬元的社保基金或教育基金。在南北區農貿市場的運作管理中,前埔社區還兩年一次針對原持股村民進行招投標,由中標村民繳交承包金並對市場進行實際管理收益,實現社區與村民的雙贏。
社區幹部主動關心居民冷暖,積極有效解決群眾關注的民生問題,居民全都看在眼裏、記在心上。如今,前埔社區也實現零欠款、零招待,近3000名原持股村民的社保基金(2萬元/股)基本發放到位,並於每季度對原持股村民進行分紅(現600元/股/季度)及發放春節過節費。截至今年,每位股民每年在社區可得近3000元的分紅收入。
居民變主人用心建家園
生活變精彩社會更和諧
“支援社區就是支援自己,這是作為居民應盡的責任!”3月1日,林忠讚在左鄰右舍中大聲説道。
林忠讚,前埔社區土生土長老居民,他的眼睛就像一台錄影機,記錄著這個巨變的社區。林忠讚眼裏最近最美的一個“片段”,是前村磚場改造項目。
前埔社區前村磚場是前埔社區第八村民小組用地,約600平方米,由於上世紀末磚場停止生産,導致長期無人管理,地塊內雜草叢生,土頭及生活垃圾成堆,形成一處衛生死角。磚場周邊道路坑洼不平,遇到雨天更是泥濘不堪,對周邊居民的出行造成不便。
在居委會的帶動和號召下,居民小組多次召開組員會議,決定將地塊改造為停車場,並把停車場所得費用平均分配。自己的地盤自己做主,由此,居民的積極性被調動起來了,他們努力參與項目,以村民小組自建、社區居委會支援的方式共同推進項目建設。現在,該項目不但解決了村民停車問題,還增加了居民的個人收入。
“美麗廈門共同締造”活動開展以來,前埔社區抓住機遇,兩委幹部四處實地走訪,收集意見和建議,並充分發揮村民小組的“自治主體”作用,讓居民帶動居民,調動起大家共同建設家園的積極性。除了前村磚場改造項目,較為典型的還有店上東裏改造項目。
目前,居委會還與居民一起共對社區內近40處衛生死角及堵塞管道等進行了清理、美化、疏通,實現了“社區搭臺、居民唱戲”的“共謀、共建、共管、共評、共用”的良好效果。
今年春節後,前埔社區居民林國展十分忙碌,除了要主持老人協會會中事宜,他還準備加入社區門球隊。“現在生活不缺吃穿,精神生活要跟上啊!”林國展樂呵地説道。
“城中村”改造,拆除的是臟亂差,構建的是安居夢想和生活希望,而開展豐富多彩的文藝活動,提升的是整個社區的精神境界,也是走向小康社會的必由之路。
就拿門球這項運動來説,在前埔社區已有11年的“歷史”,從2005年至今,該社區門球隊已連續7次被廈門市門球協會評為先進集體。不僅如此,前埔社區每兩年還會舉行一次“前埔社區杯”門球競賽,邀請全市40多支門球隊交流切磋,增進友誼,共同促進門球運動的發展。
前埔社區還很注重開展文體活動,豐富居民的業餘文化生活。該社區下轄6個自然村,均有各自獨立的文藝隊伍,如遇重大節假日或者特殊村裏習俗日,各文藝隊伍還會相邀進行文藝匯演,形成一股良好的社會風氣。去年12月,社區及自然村還組織了一場場景恢宏、氣勢磅薄的“前埔春晚”,晚會的節目都由村民自導自演自唱,掀起了社區文藝活動的高潮,抒發了居民對家園的熱愛,展現了社區和諧美好的風采。(鄧豆豆 肖建瑜)
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