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伊朗選舉:改革派的勝利成色幾何

  • 發佈時間:2016-03-01 09:00:00  來源:文匯報  作者:周戎  責任編輯:羅伯特

  伊朗議會選舉初步計票結果2月28日公佈,支援總統魯哈尼的溫和保守派與改革派候選人很可能贏得首都德黑蘭的全部議席,對魯哈尼今後施政構成利好。

  上月26日舉行的伊朗新一屆議會和專家委員會選舉對魯哈尼政府至關重要。根據德黑蘭90%的計票結果,溫和保守派與改革派組成的競選聯盟“希望名單”將“橫掃”強硬保守派,贏得首都地區産生的所有30個議席。據伊朗國家電視臺2月28日報道,強硬保守派候選人名單中排名第一的前議長阿德爾在所有候選人中只排名第31位,將失去尋求連任的席位。

  不過,除德黑蘭之外的全國其他地區,強硬保守派與改革派、溫和保守派的爭奪十分激烈。美聯社預計,伊朗政壇這三大主要力量誰都無法取得議會多數。

  在伊朗大選的計票工作尚未完全結束之時,西方一些媒體就開始聲稱伊朗改革派獲勝了,並宣稱現任總統魯哈尼和前任總統拉伕桑賈尼是改革派的領軍人物,甚至有報道稱,伊朗將會經歷深刻的社會和政治變革。記者認為這是對伊朗社會政治的嚴重誤讀。

  根據本報記者對伊朗多位政治人物的深度採訪,發現此次議會選舉和專家委員會選舉中存在著三種政治勢力:一是改革派,他們長期遭受伊朗強硬派打壓,政治上的元氣尚未完全恢復;一是以總統魯哈尼和前總統拉伕桑賈尼為代表的溫和保守派,他們在政治上與改革派結成暫時的政治聯盟;一是代表革命衛隊、宗教基金會的強硬保守派。

  伊朗最高領袖哈梅內伊並不僅僅是強硬保守派的政治代表,他在一定程度上對溫和保守派給予大力支援,否則伊核協議就難以達成。當然,他也希望溫和保守派能與強硬保守派結盟,在議會和專家委員會選舉中擊敗改革派,以繼續鞏固以他本人為核心的伊斯蘭革命政權。但這一次,溫和保守派未能如其所願地與強硬保守派結盟,反而與改革派結盟,這的確是哈梅內伊所不希望看到的。然而本次選舉的高投票率本身就是對伊朗現政權合法性的支援。

  新一屆伊朗議會將由改革派、溫和保守派和強硬保守派包攬大部分席位,但溫和保守派的席位要多於強硬保守派和改革派,這就使得溫和保守派在政治上處於進可攻、退可守的最佳境地,既可以與強硬保守派聯合,制約改革派,也可以與改革派結盟,推進政治的開放和改革政策。

  雖然強硬保守派失去了議會不少席位,在專家委員會內部,溫和保守派的力量也佔了上風,但伊朗的總體政治格局並未發生實質性變化。首先伊朗議會的立法功能十分有限,議會的議案能否成為法律,需要最高領袖任命的憲法監護委員會來決定,這個機構有權否定一切“不符合伊斯蘭教義”的議案。況且,雖然專家委員會的成員結構發生了變化,但該委員會只有溫和保守派和強硬保守派代表,沒有改革派的力量。這意味著,未來接替最高領袖哈梅內伊的人選需要由溫和保守派和強硬保守派聯合控制的專家委員會來決定,改革派並沒有獲得話語權。

  值得重視的是,強硬保守派陣營並不純粹,而是由多個利益集團構成,一些強硬保守派的代表人物如前外長韋拉亞提的政治觀點也越來越溫和,這説明強硬保守派內部也出現了分化態勢。此外,伊朗的保守力量是伊朗經濟的主要支撐。魯哈尼要做的事,是要讓伊朗私人企業與保守勢力的企業有平等競爭的機會,同時要對外開放,吸引外資,而不是打擊伊朗保守勢力的企業。對外開放不僅對私人企業有好處,保守勢力的企業也將繼續在經濟上得到實惠。

  雖然魯哈尼的改革政策與哈梅內伊的保守理念不完全一致,但最高領袖懂得,必須把伊朗經濟搞上去,才能使伊朗成為地區乃至世界強國的夢想成為現實。因此不論在伊核問題還是對外開放問題上,哈梅內伊與魯哈尼之間的共識遠大於分歧,更何況魯哈尼從未想在政治上挑戰最高領袖,只希望能在最高領袖的支援下,使伊朗的經濟復蘇和對外開放步伐更快一些。激進改革的路線並不符合伊朗國情,因此,哈梅內伊的政治主張需要由溫和保守派“軟化”和“務實化”。

  伊朗議會和專家委員會選舉的結果是各種因素的合力促成的,並非完全是改革派的勝利,如果改革派不能長期與溫和保守派聯合,他們暫時取得的進展也會逐漸消融。

  (周戎)

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