促進傳統産業轉型升級，是項系統工程。應加快出臺推進傳統産業轉型升級的指導意見，並從國家層面建立和完善産業高端共性技術的供給機制

　　近4個月以來，我國部分大型電子製造企業出現倒閉，僅在長三角和珠三角地區就有20多家企業破産或停産，波及大批下游中小供應商。

　　説到底，這些曾代表我國電子資訊製造業輝煌歷史的企業之所以難以為繼，終端廠商惡性競爭導致整個供應鏈企業利潤極低或虧本運營，低利潤運營模式導致企業研發創新能力低下、産業升級乏力等是主要原因。當然，忽視品質品牌建設，企業長期運作在價值鏈低端産生的負面作用也是原因之一。

　　促進傳統産業轉型升級，是項系統工程。因為問題産生的原因是多方面的，因此治理措施也必須是多維度的。

　　首先，應加快出臺推進傳統産業轉型升級的指導意見，明確新時期傳統産業轉型升級的原則、思路、重點領域和方向，以“網際網路+”助推傳統産業轉型升級。比如，加快引導傳統産業智慧化發展，鼓勵發展智慧裝備和智慧産品，加快推進生産過程智慧化，提高企業研發、生産、管理和服務的智慧化水準；促進製造業服務化轉型，推動傳統産業由生産型製造向服務型製造轉變，促進産業邁向中高端；鼓勵商業模式和管理方式創新，加強對商業模式創新智慧財産權的保護，完善商業模式專利審查標準、工作規則，支援和鼓勵傳統産業企業利用網際網路技術實現創新商業模式和管理方式，提高盈利能力。

　　此外，還應從國家層面建立並完善産業高端共性技術的供給機制。既要完善國家製造業創新體系，建立以創新中心為核心、以公共服務平臺和工程數據為中心的製造業創新網路體系，依據製造業共性需求建立一批製造業創新中心，集中攻克重大技術；又要推進科技成果産業化，完善企業技術創新和科技成果産業化的政策體系、法制保障、激勵機制和市場環境，鼓勵引導院校、科研機構面向傳統産業轉型升級需求開展技術研發，促進其科技成果轉化；還要加大以綠色、智慧、協同為特徵的先進設計技術在傳統産業的應用，鼓勵傳統代工企業建立設計中心。

　　當然，創新財稅支援方式、支援傳統製造業轉型升級也應成為重要抓手。比如，研究設立工業轉型升級基金，擴大資金規模，通過投資基金的方式，發揮財政資金的杠桿作用，引導社會資本投向轉型升級的重點領域和薄弱環節。

　　更為重要的，是建立金融反哺實體經濟機制，保障傳統製造企業轉型升級的資金供應充足。要鼓勵金融機構圍繞傳統産業發展，創新金融産品和融資服務方式，為傳統産業轉型提供保障。針對解決金融體系“期限錯配”和“權益錯配”問題，研究探索以股權融資方式解決工業對長期資本的需求。鼓勵金融機構為轉型發展的先行企業、領先企業提供差別化貸款、融資和擔保服務，降低先行企業的轉型升級成本和風險，提高成功率，為行業樹立轉型升級的標桿。（作者：李佳霖 來源：經濟日報）