專家建言中國提升養老體系有效供給
- 發佈時間：2016-02-27 22:42:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京2月27日電 (記者 丁棟)中國養老金融50人論壇首屆峰會27日在北京舉行，“十三五”期間，如何應對人口老齡化趨勢、提升養老體系的有效供給、彌補養老金的供求缺口、促進養老保險制度的廣泛覆蓋，成為專家討論和建議的重點。
華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，中國正處於未富先老的壓力下，超老齡化社會即將到來，社會迫切需要養老體系的有效供給。需要探索各種養老模式，形成從低端到高端多層次的機構養老，實現養老金融制度的創新，爭取形成中國在經濟社會中的後發優勢。
“‘十三五’期間，養老保險面臨的幾個趨勢特別值得我們重視，”中國社會保險學會會長胡曉義指出，首先是人口老齡化的趨勢仍將延續，並且加劇，其次是經濟增速減緩影響到社會保險基金的收入，第三，隨著城鎮化的迅速發展，大量的農民工向城鎮轉移，要求社會保險關係和資金的轉移更加順暢。
中國養老金融50人論壇秘書長、中國人民大學教授董克用指出，中國的養老金儲備仍然不足，如果現行政策不變，到2050年養老金缺口將達GDP的70%以上。與美國比較，美國的養老金資産佔GDP的150%，中國的養老金佔GDP的比重仍然很小。
“相對於養老金的供求缺口問題，中國養老服務業的發展是一個更大的短板，”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，中國養老金融業務總體處於初期發展階段，居民養老的金融産品和服務品種單一，養老資産管理的理念和機制比較滯後，養老金融業的服務模式比較粗放，養老金融市場很不發達，與居民養老服務多層次、多樣化需求還有很大差距。
胡曉義建議，進一步擴大制度的覆蓋面，仍然是“十三五”養老保險制度改革的首要任務。通過實施全面參保計劃，力爭未來五年再擴大覆蓋面1億人，到2020年實現應保盡保，建設多層次養老保障體系。
潘功勝表示，中國人民銀行正在牽頭制訂金融支援養老服務業發展的政策框架。要發揮金融跨期資源的配製功能，提升養老的消費能力。鼓勵發展專業的養老金融體系，提升養老金融服務的能力和水準。通過在金融服務上載入養老功能，增加養老服務的便利性，降低養老服務的成本。(完)
