“今年的春節‘靜悄悄’，無論是除夕之夜，還是迎財神的黎明，這是史上最安靜的一個春節……”這是上海市民今年過年的最大感受。

　　記者日前從上海市公安局消防總隊獲悉，上海有史以來“人數最多、規模最大、措施最嚴、力度最強”的煙花爆竹管控工作猴年“春節版”，取得豐碩成果：“外環以內基本無燃放，外環以外燃放量也明顯減少，7天裏外環以內煙花爆竹産生的垃圾為零，煙花爆竹産生的火災事故為零。”

　　“之所以取得如此好的效果，群眾支援參與是關鍵。”浦東消防支隊二大隊隊長繆鵬飛説。據上海市公安局消防總隊負責人介紹，截至目前，上海全市180個回收點累計接受市民主動上交的煙花爆竹1500余箱；從環衛部門的數據統計看，除夕夜、正月初五淩晨共清除煙花爆竹垃圾62.1噸，全部位於上海外環線以外，同比去年減少八成以上；上海市環保局空氣品質監測顯示，除夕夜至正月初一淩晨，外環以外區域PM2.5濃度明顯高於外環以內區域，正月初四晚至正月初五淩晨，上海空氣品質始終保持優等水準。

　　上海市消防總隊靜安支隊支隊長徐浩良告訴記者，通過宣傳發動，許多市民群眾不僅帶頭不放煙花爆竹，而且主動參與群防群治。除夕16時至次日7時、正月初四16時至次日12時，30萬名平安志願者與全市公安民警、消防官兵通宵達旦，劃片包乾實施巡查檢查，最大限度減少煙花爆竹燃放。

　　記者了解到，20世紀90年代初，申城曾在春節期間禁放過煙花爆竹。但是實施過程中遇到巨大困難。據説，當時面對一個弄堂裏肆無忌憚的集中燃放，執法者只能搖頭苦嘆法不責眾，力不從心，“禁放令”不了了之。可是，為何20多年後，“禁放令”卻能不折不扣地執行？專家認為，上海這樣一個特大型城市，在春節期間實現“零燃放”，根本的一點，是上海社會治理的進步，是上海加強基層組織建設的成果，是上海增強法治建設、法治意識的成果。

　　經過多年的發展以及在城市管理上的探索，上海市民的環保意識、法治意識顯著增強，上海警方執法能力同步提升。更重要的是，這次“零燃放”，也充分檢驗了上海加強基層組織建設的成果。徐浩良告訴記者：“這次春節期間在禁燃的關鍵時刻，各個社區、各個可能發生燃放的地方，都有一隊隊戴著鮮明標誌的社區志願者，與執法人員一起行動。這不僅加強了執法力量，也營造了全民動員、全民響應的氛圍。”

　　有專家表示，時代發展到今天，城市在發展中會遇到文明養犬、室內控煙、軌交安全等各種各樣“成長的煩惱”。這些煩惱，要通過法定規範、行政執法、社區自治，得到最終化解，這將是特大城市社會治理的一種新常態。

　　可以説，今年上海春節“零燃放”，僅僅是一個“開始”，它將為上海乃至全國的城市管理提供借鑒。