《關於濫用智慧財産權的反壟斷執法指南》公開徵求意見
- 發佈時間：2016-02-05 13:33:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京2月5日訊（記者佘穎）根據國務院反壟斷委員會有關工作部署，國家工商行政管理總局起草了《關於濫用智慧財産權的反壟斷執法指南（國家工商總局第七稿）》，近日正式向社會公開徵求意見。
《指南》細化界定了涉及智慧財産權的壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中等行為，並對涉及標準制定和實施的壟斷行為、專利聯營、著作權集體管理組織的行為作出界定，並就何種情形可以主張豁免給出了具體指引。例如，指南第25條明確將涉及智慧財産權的搭售界定為“權利人就一項智慧財産權以授予許可等方式行使權利時，違背交易相對人的意願要求其接受另一項智慧財産權的許可，或者從權利人處或者權利人所指定的第三方處購買某種商品。”
技術密集型産業如資訊與通訊、醫藥、醫療器械、汽車、農機、種業等是智慧財産權領域壟斷行為高發區，國家工商總局正在對微軟進行的反壟斷調查就屬於此類案件。此前，高通公司因為濫用專利市場支配地位，收取不公平的高價專利許可費、無正當理由搭售非無線通信標準必要專利許可和在基帶晶片銷售中附加不合理條件等行為，被國家發改委處以60億元罰金，創下我國反壟斷罰款最高紀錄。隨著《指南》的出臺，我國的反壟斷執法將會更為嚴格有序。
《關於禁止濫用智慧財産權排除、限制競爭行為的指南》（以下簡稱《指南》）是國務院反壟斷委員會有關《反壟斷法》的重要配套立法，是貫徹落實《國務院關於新形勢下加快智慧財産權強國建設的若干意見》“完善規制智慧財産權濫用行為的法律制度，制定相關反壟斷執法指南”的一項重要工作，旨在通過規制濫用智慧財産權排除、限制競爭有關行為，實現保護競爭、激勵創新和維護消費者利益的最終目的。
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