■ 宏觀大勢

　　在夯實已有中國-東盟自由貿易區的同時，我國有必要儘快推動與其他區域的自由貿易合作，只要有其他協議能夠在未來兩年內成功簽署，TPP協議對中國經濟構成的孤立困境就會不攻自破。

　　歷經多達19次談判之後，2月4日，美國、日本、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南12國終於在紐西蘭奧克蘭正式簽署《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），向最終生效又邁出了一大步。

　　對地緣政治格局關注的人，大都認為TPP的正式簽署，猶如一柄達摩克利斯之劍懸挂在中國經濟的上空，一旦其正式生效，將會極大地孤立中國經濟。

　　這樣的擔心並沒有錯。事實上，自從美國“借殼上市”（最初僅有新加坡、紐西蘭和智利三國）主導TPP協議之後，包括勞工、環境、國企限制等參與國準入國檻的設置，均或隱或顯地存在針對中國的意味。而這一背景之下，假設未來TPP正式生效、乃至還有更多的國家參與，毫無疑問會對我國經濟形成強大的衝擊，畢竟在未來相當長的一段時期內，貿易出口依然是我國經濟“穩增長”不可或缺的一環。

　　但是，在TPP協議已事成定局之下，過度的擔憂不僅於事無補，而且還很可能會擾亂應有的理性應對策略。

　　事涉全球重大的政經事務，其發展軌跡永遠是動態的，而不可能是靜止的。TPP協議亦是如此，在美國主導先下一城貌似贏得制高點之下，當前，唯有儘快拿出應對之策，積極主動地參與博弈。

　　針對TPP協議中相對合理的準入條件設置，相關部門有必要儘快推動相關法律法規與之對接。以“環境保護標準”為例，姑且不論當前存在TPP突圍困境，即使無此因由，我國當前也極有必要大力改善，對環境保護的重視和落實，不僅直接牽涉到我國經濟“調結構”的成敗，而且更事涉我國廣大民眾的身心健康。

　　當然，對於勞工標準和國企限制等，儘管基於國情以及經濟發展階段的現實情況，我國當前還不宜全面對標TPP協議標準，但是，有效改善當前的勞工標準以及進一步深化國有企業改革，其儘快推進的必要性還是毫無疑問的。

　　此外，在我國著力進行內部改善的同時，還有必要進一步加大外部突圍的力度。具體而言，在夯實已有中國-東盟自由貿易區的同時，我國有必要儘快推動與其他區域的自由貿易合作，比如中國歐盟自由貿易協議、中國非洲自由貿易協議、中日韓自由貿易協議、以及由中國大陸、香港、澳門和台灣之間簽署的大中華區自由貿易協議，這其中只要有兩個協議能夠在未來兩年內成功簽署，TPP協議對中國經濟構成的孤立困境就會不攻自破。因為，當前TPP成員國的貿易總額約佔世界的25%，而我國已經牽頭成立的中國-東盟自由貿易區已佔到全球貿易總額的13%，在此之外，只要再增添兩塊砝碼，由美國主導的TPP協議焉能孤立我國經濟？

　　面對TPP協議這柄達摩克利斯之劍，我們有必要理性積極應對，遵循“且行且博弈”的應對策略，而沒有必要過度憂心——大國之間的角力，永遠只有通過博弈才能贏得空間、贏得尊重，不久前人民幣成功加入SDR即是如此，當前所面臨的TPP困境亦將是如此。

　　□楊國英（經觀智庫研究員）