上周，中國工程院發佈的《中國食品安全現狀、問題及對策戰略研究》項目成果顯示，我國食品安全水準在不斷提升，但仍處於食品安全風險隱患凸顯期和食品安全事件高發期。

　　中國食品安全問題，連續排在首位

　　在國際上，2009年-2013年歐盟食品飼料預警系統RASFF通報的中國食品安全問題達3706件，在通報的144個國家和地區中連續五年排在首位。2014年消費者調查顯示，消費者高度關注食品安全，但滿意度僅為13%。

　　對此，中國工程院于2012年啟動了“中國食品安全現狀、問題及對策戰略研究”重大諮詢研究項目，由時任中國工程院副院長旭日幹院士任組長，近20位院士和300多位食品領域專家共同參與研究。

　　中國工程院提出“制定國家食品安全中長期戰略規劃和發展路線圖；實施國家食品安全重大科技專項，提高食品安全技術創新能力；構建國家食品安全風險預警網路平臺；提高我國食品營養與民眾健康水準，列入我國中長期發展綱要；奶牛生産性能測定大數據引領我國奶業創新驅動轉型發展；加強食品工業道德建設”等系列建議。

　　我國食品安全在四個方面存在風險

　　項目執行組副組長、中國工程院院士龐國芳進一步説，除了食品品質安全方面的隱憂，我國還面臨食品營養缺乏和過剩雙重的挑戰。一方面，欠發達地區兒童成長髮育遲緩、缺鐵性貧血等營養不良狀況依然沒有得到解決，另一方面，營養失衡所造成的慢性代謝疾病出現高發態勢。

　　目前，我國1/3以上的河段受到污染，很多城市水域污染嚴重，90%的地下水遭受不同程度的污染，其中60%污染嚴重；耕地污染方面，全國土壤總超標率為16.1%，其中中度和重度污染佔2.9%。2010年第一次全國污染普查顯示，農業面源污染物已超過工業7.5倍。在這樣一個大的環境下，食品安全不可能獨善其身。

　　總結起來，我國食品安全在四個方面存在風險。第一，病原微生物污染是造成食品中毒死亡的主要原因，病原微生物污染防控是食品安全的剛性需求；第二，全國31個省會城市直轄市蔬菜水果農藥殘留檢測結果顯示，農獸藥濫用是當前食品安全源頭污染的主要來源，我國農獸藥應用仍然處於無序狀態；第三，重金屬、真菌毒素等污染物構成糧食食品安全長遠隱患，其中，糧食重金屬污染物主要為鎘、砷、鉛和汞，而重金屬超標率較高的糧食區域在南方和西南省區；第四，非法添加、摻雜使假和欺詐仍是我國現階段突出的食品安全問題。

　　制定國家食品安全中長期戰略規劃（2016年-2030年）

　　世界發達國家食品安全演進歷程證明，食品安全水準與經濟發展水準密切相關。1880年前後，國際上食品行業也曾摻假、詐騙現象氾濫；20世紀初中期，環境污染、濫用農獸藥、化肥等農業投入品負面問題嚴重；21世紀初，突發性致病菌污染食品事件、生物恐怖主義的威脅成為新的食品安全關注點。

　　龐國芳院士指出，項目組建議，制定國家食品安全中長期戰略規劃（2016年-2030年），總目標是，不斷提高發現能力，促進監管前移，落實預防為主的持續發展戰略；實施國家食品安全重大科技專項，提高食品安全技術創新能力；發揮大數據食品安全引領作用，制定食品中病原微生物、環境污染物、農獸藥殘留、營養成分和國民健康指標、食品真實性（摻加物和欺詐成分）等五項基礎監測計劃，構建國家五大食品安全風險預警網路平臺的建議；提高我國食品營養與民眾健康水準，列入我國中長期發展綱要，並制定2016年-2025行動計劃；奶牛生産性能測定大數據引領我國奶業創新驅動轉型發展，在新中國成立百年時，我國必將建成奶業強國；加強食品工業道德建設，重塑食品工業是道德産業崇高形象。

　　文/魏世平