國家發展改革委主任徐紹史今日指出，當前和今後一個時期重點任務是五項，就是去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。去産能準備先從鋼鐵和煤炭兩個行業入手，因為鋼鐵和煤炭現在産能過剩的情況比較突出。

　　國務院新聞辦公室今日舉行發佈會，請國家發展改革委主任徐紹史介紹2015年經濟社會發展情況，並答記者問。

　　有記者提問稱“您談到今年經濟下行壓力還會加大，您怎麼評估現在的經濟形勢，現在距離最壞的情況還有多遠？今年大家談了很多供給側改革、去杠桿、清理僵屍企業，您談到就業率問題，目標是4.5%以下，做這些改革的工作，會不會影響維持就業率目標的工作？包括怎麼看企業違約增加情況？”

　　徐紹史回應稱，一是經濟增速問題，二是供給側改革的問題，三是企業債務、企業經營問題。今年的經濟下行壓力是依然存在的，從去年的統計數據也能看出，一季度、二季度都是7%，三季度是6.9%，四季度是6.8%。每年一季度，通常經濟增長的體量並不大，而且微觀經濟的活躍程度是比較低的。為什麼呢？有元旦，有春節，二月份還短了兩天，各地都要總結去年的工作，部署今年的工作，再加上北方地區，東北、西北混凝土工程由於天氣寒冷是不能開工的，兩節還有放假的問題，所以今年一季度就覺得壓力比較大，當然每年的情況也都有相似的地方。

　　徐紹史説，發改委也系統分析了需求側的情況和供給側的情況，也分析了世界經濟的情況。固然下行壓力存在，企業經營也遇到不小的困難，而且一些方面的風險還在積累，特別是預期不穩、信心不足這個問題也是實實在在存在的。但是，宏觀調控的政策在不斷出臺，昨天中國人民銀行已經發佈了首套、二套住房的首付比例下調的政策，下調就可以釋放，首套都是剛需，二套一部分就是改善型的了，所以政策工具箱裏面還有好多政策，能夠使得我們的經濟運作在合理的區間。

　　至於供給側改革，徐紹史指出，這是根據經濟進入新常態之後從現實出發做出的一個重大部署。要在適度擴大總需求的同時，通過改革的辦法來推進結構調整，矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，改善供給品質，更好地滿足廣大人民群眾的需要。

　　徐紹史介紹，當前和今後一個時期重點任務是五項，就是去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。去産能準備先從鋼鐵和煤炭兩個行業入手，因為鋼鐵和煤炭現在産能過剩的情況比較突出。至於僵屍企業的處置，各地就要根據各地的實際情況來確定它的範圍，採取具體措施，中央也會有一定的支援政策，來推動化解過剩産能和處置僵屍企業。

　　去庫存，關鍵還是房地産庫存，特別是三、四線城市。昨天發佈的消息應該是個利好消息，對去庫存會起到促進作用，正在鼓勵新市民購房，推動保障房的建設，特別是貨幣化安置的政策。貨幣化就是享受保障房的這些群體，政府不一定去蓋保障房了，把現有存量的商品房收購集中起來，再安排給這些需要有保障性住房或者棚戶區改造的群體，通過一系列的措施，來化解房地産的庫存。

　　去杠桿，主要是企業的杠桿，從金融系統一直到企業，都會非常穩妥地來處置。

　　降成本，這一塊已經在調查制定方案，特別是制度性交易成本，另外還有不合理的收費，還有其他一些過重的企業負擔，都要降下來。

　　補短板，主要是通過加大投資的力度來補短板，促進結構的調整。

　　供給側結構性改革是今後一個重要的任務，主要是三個方面，一個是化解過剩産能，二是傳統産業的轉型升級，三是新興産業的支援和培育。

　　此外，徐紹史指出，企業違約這個現象存在，因為企業有一定負債，經營困難之後，可能有些地方的銀行就會停止它的貸款，就是企業常説的停貸、抽貸、斷貸，企業得不到貸款之後，可能經營就會遇到更大的困難。它有應收賬款，還有應付賬款，資金週轉不過來，應收賬款收不到，應付賬款可能也會付不了，就會出現企業的違約。相信各地政府應該能夠採取很多措施，處理這些問題。但是個別的、少量的違約，也不是壞事，它提醒投資主體、經營主體要關注風險。