湖南長沙房地産去庫存出實招求實效——

　　一手拆違一手棚改 樂了百姓活了市場

　　冬日裏，湖南長沙的房産消費市場卻在回暖。湘江新區一個樓盤的置業顧問小馮告訴記者：“每逢週末，行銷中心人氣高漲，一撥撥的看房市民讓我們應接不暇。”

　　“現在的購房者大多數是進城務工的農民工，都是剛性需求，看到合適的房就會下單。剛才那位客戶當場就交了定金，約好兩天后簽合同。”送走今天接待的第五撥客人，小馮欣喜地説：“今天我們樓盤的成交量比以往高出兩倍呢。”

　　記者走訪了其他幾個樓盤，所見都是一派生機勃勃的景象。記者所見也有數據印證，據介紹，2015年1月至11月，長沙市房地産銷售面積同比增長33.5%。

　　在上海易居房地産研究院去年初發佈的全國35個城市商品房存量排名中，長沙樓市1921萬平方米的庫存量幾乎是北京存量的兩倍、深圳庫存的近4倍，巨大的庫存量已經讓長沙樓市供需失衡。根據當時長沙的去庫存速度，湖南中原研究中心預計去化週期約為18個月。面對巨大的庫存量和房地産市場調整持續帶來的雙重壓力，長沙的房市是如何實現逆勢上揚的？

　　“中央經濟工作會議將‘去庫存’納入2016年我國五大經濟任務之一，並推出鼓勵房企降價、取消過時的限制性措施等政策刺激銷售。從2015年開始，長沙通過啟動史上最嚴拆違控違行動和棚戶區改造，推出調節供地節奏、推行貨幣化安置、支援棚改居民購買商品房等一系列引導措施來加快房地産去庫存步伐。同時，這也是為了建設品質長沙，讓市民過上有品質有尊嚴有獲得感的安居樂居生活！”湖南省委常委、長沙市委書記易煉紅一語中的。

　　2015年3月25日，長沙市啟動了“史上最大規模拆違控違行動”，市領導親自挂帥，鐵腕整治違法建築。到年底，全市拆除違法建設面積1477.84萬平方米，超額40%以上完成年初確定的目標任務。勢如破竹的拆違速度，得益於基層幹部紮實的工作作風和群眾的支援與擁護。雨花區只用9個月的時間就拆除了670多萬平方米違法建築，日均拆違近2萬平方米，創造了驚人的“雨花速度”。

　　“不能讓拆違後的土地‘曬太陽’，要讓公共空間真正成為市民的活動空間!”易煉紅説。一場漂亮的拆違控違攻堅戰後，市委、市政府部署的拆違清零、拆後清場、復綠提質、項目建設四大行動隨即展開，先後完成拆違復綠383萬多平方米，新建停車位9493個，新建其他公共設施273處。隨著一棟棟違法建築倒地、一座座橋梁變綠、一堵堵圍墻復綠、一處處公共空間植綠，長沙的城市環境一天天變得亮麗、清爽，綠色長沙呼之欲出。“宜居宜業、精緻精美”的長沙城吸引了南來北往的人在此擇業安家，獲得認同感。有資料表明，2015年長沙新設立企業34297戶，比上年增長18%。

　　拆違控違行動帶來了城市品質的提升、人居環境的改善，而同時推進的新一輪棚改攻堅則讓近10萬戶長沙市民實現了安居樂居夢。

　　“棚改讓我家告別了超期服役的危房，住進了現代電梯房。”2016年1月12日，在寬敞明亮的新房內，73歲的周仲林領著記者挨個參觀新居每間房，“新房子不僅戶型好、採光好，最主要還有電梯，終於不用爬樓了。”老周原來住在岳麓區桐梓坡大板房棚戶區，一家五口“蝸居”在僅47平方米的房子裏，這裡的房屋全是上世紀80年代初建的大板房，設計使用年限為15至20年，實際已經住了30多年，屬於“超期服役”。去年上半年，桐梓坡大板房棚改項目啟動，該項目不原地新建安置房，所有徵拆戶全部選擇貨幣安置方式。

　　老周説，因為在長沙別處沒有房子，所以除了能拿到拆遷補償款，他家還領到了15萬元安置補貼。他們用這筆錢在岳麓區銀太家園買了一套74平方米的房子，房子和裝修花的錢跟拆遷補償的錢基本持平。據桐梓坡大板房棚戶區改造項目常務副指揮長彭又沙介紹，為了鼓勵棚改戶自主購房，岳麓區政府多渠道組織房源，籌集了區內3個樓盤作為預控優惠商品房房源，還安排了17個樓盤作為團購優惠商品房，除了能享受開發商的特惠折扣，購房成功者還能額外享受由區財政承擔的1.5萬元至3萬元不等的購房補貼。截至目前，區裏這項補貼總計已發放約3500萬元。

　　周仲林一家只是長沙近10萬參與棚改實現安居夢家庭的一個縮影。去年，全市共辦理棚改安置補貼資金審核5980戶，其中3115戶共使用補貼4.67億元到市場自主購房。貨幣化安置既改善了民生，又加快了拆遷，還消化了存量，取得了一舉多贏的效果。據統計，長沙棚改拆遷戶中有近六成已經購買或計劃購買新房或二手房，全市去年通過棚戶區改造促進住房消費約200萬平方米，合計約118億元。

　　一手拆違一手棚改，長沙推出的去庫存“加速度”在年底有了成效，樂了百姓活了市場。湖南中原研究中心發佈的一則報告指出，截至2015年11月底，長沙市場存量得到較大化解，去化週期縮短為10個月。

　　“長沙目前房地産去庫存任務仍然較重，要繼續深化戶籍制度改革和住房制度改革，通過調節供地節奏、推行貨幣化安置、支援棚改居民購買商品房，打通棚改、保障房與去庫存通道，構建房地産業發展新格局。”長沙市市長胡衡華説，2016年長沙將重點推進潮宗街、碧湘街等區域棚改，加快長沙機床廠、坪塘老工業基地等老舊企業棚改，持續推進拆違控違，突出“拆違清零”“拆後清場”，構建控違防違長效機制。“十三五”期間，長沙將大力實施以增加公共綠地、公共空間、配套設施、支路網密度和減少居住人口密度、開發強度的“四增兩減”為導向的棚戶區、城中村改造，形成既前瞻又務實的長沙棚改模式，讓老百姓更加有獲得感、幸福感。（經濟日報記者 劉 麟）