央行和銀監會1日聯合發佈通知，再次降低非限購城市房貸“門檻”。通知稱，在實施不“限購”措施的城市，首套房商業貸款原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5%。二套房商業貸款首付比例調整為不低於30%。

　　房貸首付款比例的再次下調，勢必會加速一部分剛需群體入市。但分析人士指出，首付款比例降低了買房的“門檻”，但購房者貸款的還款壓力並未減輕。而三四線城市由於銀行房貸謹慎等因素，預計下浮可能性較小，政策將主要影響二線城市。

　　記者梳理髮現，自從2014年9月以來，個人房貸首付款比例此前已經發生了四次變動。

　　2014年9月出臺“9·30新政策”，對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，執行首套房貸款政策。同時，除了北上廣深和三亞等五個仍在實施限購的城市，取消三套及以上的“限貸令”。

　　2015年3月出臺“3·30新政策”，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付比例調整為不低於40%；使用公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付比例為20%；對擁有一套住房並已結清貸款的家庭，為改善居住條件再次申請公積金貸款購買普通自住房，最低首付比例為30%。

　　2015年8月，三部委聯合發文，再次降低公積金貸款門檻：對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。北上廣深可在國家統一政策基礎上，結合本地實際，自主決定申請住房公積金貸款購買第二套住房的最低首付款比例。

　　2015年9月，央行和銀監會下發《關於進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》稱，在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，最低首付款比例調整為不低於25%。

　　專家指出，無論是商貸還是公積金貸款，首付款比例兩年間的持續下調，意在降低購房“門檻”，刺激房地産市場持續復蘇。此次首付款比例下調的範圍依然限定在非限購城市，這意味著執行限購的城市北上廣深等一線城市不受該政策的影響。

　　“由於目前全國市場分化明顯，預計各地對這一政策的執行力度將不相同。中原地産首席分析師張大偉説，預計積極響應的主要是二線城市。三四線城市的銀行放貸謹慎，執行的可能性並不大。

　　“2015年第四季度以來，中國住宅市場成交明顯上漲，市場成交水準處於高位，成交量整體回暖帶動全國房價呈現上漲走勢，樓市出現了暖冬。特別是一二線城市總體上行趨勢明顯。”張大偉説。

　　中原監測的21個城市數據顯示：今年1月二手住宅成交面積較去年12月同期上升2%，其中一線城市上升4%。無論是從新盤認購率水準還是從二手房成交走勢，都可以看出購房者入市意願仍較強烈。

　　“新政策實際影響有待市場觀察，由於僅降低首付款比例，對於購房者的還款壓力並未減輕。”張大偉説，一線城市限購，不執行新首付政策，但對心理預期影響較大。二線城市將是新政策主要影響區域。預計後續各省都將針對房地産庫存出臺不同力度的政策。新華社北京2月2日電(記者 孔祥鑫)