1月26日，在甘肅召開的全省商務工作會議內貿、外貿、貿促、招商和對外投資工作分會上，供給側改革和如何發揮商務工作對促進全省經濟發展的牽引力，引起了大家的熱議。有許多觀念比較新穎，也符合甘肅實際，反映出基層商務工作的心聲與打算。記者把這些觀點提煉匯總，有助於在理論上進一步探索。

　　供給側改革為流通把脈“中西醫”合作開“良方”

　　2015年，受經濟下行壓力加大、消費結構轉型升級提速、大宗商品需求持續低迷和耐用品消費不景氣等多重因素的影響，全省消費品市場增幅趨緩，全省實現社會消費品零售總額比上年增長9.0%。其中，全省全年批零住餐全行業銷售總額為8204.2億元，同比增長6.3%。其中限額以上銷售額為4353.5億元，同比下降3.9%；限額以下銷售額為3850.7億元，同比增長20.9%，份額佔比提高了6個百分點，達到47%。從行業情況看，住宿餐飲行業企穩回升。全省全年住宿餐飲行業銷售總額為636.6億元，同比增長16.8%，增速較批發零售行業快11.3個百分點。其中：住宿業銷售額為94億元，同比增長14.4%，分別較批發業和零售業快11.3和4.4個百分點；餐飲業銷售額為542.6億元，同比增長17.2%，分別較批發業和零售業快14.1和7.2個百分點。數據顯示，流通領域有效供給不足，供給結構不適應需求變化，供需錯配等結構性問題突出表現。

　　與會者一致認為，今年外貿發展形勢依然不容樂觀，持續受全球經濟下滑、貿易萎縮拖累。2015年全省實現外貿進出口總額497.7億元，比上年下降5.4%。其中，出口總額362.1億元，增長11.2%；進口總額135.6億元，下降32.3%。進口下降主要是資源型産品大幅下降，如銅精礦、鎳锍、鐵礦砂、錳礦砂進口數量和價格均呈現大幅下降態勢。

　　近來，中央高層為了推進結構性經濟改革，提出了“供給側改革”的政策導向概念，即通過改革供給體系來滿足需求結構的變化。甘肅在結構調整取得新成效，産業結構調整需要進一步優化。大家表示，在很多方面，需要借鑒歐洲國家，特別是德國製造業發展的經驗。甘肅的新産業、新行業、新商業模式、戰略性新興産業、供給側結構性改革等因素都將成為2016年甘肅經濟的發展引力，為它們孕育創新的土壤。

　　改善供給結構盤活供給端刺激消費帶動內需

　　搞好基礎數據測算，善於解剖麻雀，把實際情況摸準摸透，才能搞清楚方向和目的是什麼，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置。來自甘肅基層的與會商務代表們表示，與百姓息息相關的消費品及民生行業都會成為改革重點關注的對象，希望通過改革落後生産力、盤活供給端，提質增效。

　　2016年，經濟下行壓力仍然較大、消費轉型升級繼續進行、部分地方商業設施趨於飽和等諸多挑戰並存，“網際網路+”時代導致傳統商業面臨變革，商品供應鏈開始重組，新消費引領和商務供給側改革等諸多機遇。居民消費及各類服務消費電商化、規模化的商圈面臨挑戰。市場、消費者和流通企業對消費體系的制度化和良好的環境要求越來越高，對政府部門依法治商、建設法治化營商環境、推進政府管理方式變革有了更高的期待。

　　相關負責人普遍認為“轉動力”是今年工作的主要發力點，加快培育外向型經濟的競爭新優勢，在“穩增長、調結構、轉動力、提品質”下功夫探索，嘗試破解流通綜合服務行業發展難題。

　　找準發力點著力提升市場牽引力

　　“以項目帶動市場建設，以外貿拓寬流通渠道，以內貿完善零售業態，以外經合作融合資源，以引資強化基礎投入帶來牽引力，讓資源優勢變為産業優勢，使得經濟産業鏈不斷延長，特色農産品演繹出效益農業，扶貧項目。圍繞産業基地建設、特色優勢資源轉化為具有科技含量行業，發展與孵化一批骨幹産業發展項目，讓重點項目釋放經濟‘牽引力’。”代表們認為，一方面要解決過去遺留下來的問題；另一方面是要找到新的增長源來實現可持續發展。

　　經濟增長的發力點不足，也體現在“三駕馬車”驅動力不強，這好比四個輪子，需要適度換擋，爬坡過坎要減速，平路要增速，下坡踩剎車的道理。動力不足時需要搜尋原因，需要維護，或增添新動力。商務工作一樣，要尋找如何跑贏時間，解決發展動力不足的問題。