抓住農業競爭力不松手
- 發佈時間：2016-02-01 06:31:23 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報評論員
中央一號文件提出，“持續夯實現代農業基礎，提高農業品質效益和競爭力。”這是我國發展現代農業的重要任務，也是對未來發展的方向性引領。
這些年來，我國農業綜合生産能力提高很快，成效顯著，不過，所面臨的問題也不容忽視。一方面，農業生産大而不強、多而不優，出現“洋貨入市、國貨入庫”現象；另一方面，受成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，農業比較效益不高。這些問題的根本原因在於我國農産品競爭力不強。
我國農業進入由數量優先到數量、品質和效益並重的轉型關鍵期，必須牢牢抓住農業競爭力不松手，讓農業成為充滿希望的朝陽産業。
提高農業競爭力必須著力強化物質裝備和技術支撐。裝備是基礎保障，創新是第一動力，但這恰恰是我國農業的“軟肋”。因此，一方面要大規模推進高標準農田建設和農田水利建設，加大投入力度，整合建設資金，創新投融資機制，加快建設步伐，力爭建成集中連片、旱澇保收、穩産高産、生態友好的高標準農田和管網互通、格局優化、高效節水、運作順暢的農田水利。另一方面，要加快推進農業科技水準提升，力爭在農業重大基礎理論、前沿核心技術方面取得一批達到世界先進水準的成果，加快推進現代種業發展，推進良種重大科研聯合攻關，加快主要糧食作物新一輪品種更新換代。
提高農業競爭力必須著力構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系。要強化現代農業科技創新推廣體系建設，統籌協調各類農業科技資源，實施農業科技創新重點專項和工程，深化農業科技體制改革，健全適應現代農業發展要求的農業科技推廣體系。要充分發揮多種形式適度規模經營在農業機械和科技成果應用、綠色發展、市場開拓等方面的引領功能，在財稅、信貸保險、用地用電、項目支援等政策上加快形成培育新型農業經營主體的政策體系。要將職業農民培育納入國家教育培訓發展規劃，基本形成職業農民教育培訓體系，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。
提高農業競爭力必須統籌用好兩個市場、兩種資源，優化農業生産結構和區域佈局。要完善農業對外開放戰略佈局，統籌農産品進出口，加快形成農業對外貿易與國內農業發展相互促進的政策體系，實現補充國內市場需求、促進結構調整、保護國內産業和農民利益的有機統一。在國內農業生産中，要樹立大食物觀，面向整個國土資源，全方位、多途徑開發食物資源，滿足日益多元化的食物消費需求。在確保穀物基本自給、口糧絕對安全的前提下，基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現代農業生産結構和區域佈局，提高農業綜合效益。
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