與工業領域不同，農業去庫存一定要建立在穩定和提升糧食産能的基礎上，一旦市場有需求，就能及時産得出。更重要的是，要與補齊成本過高的短板一同發力。為此，必須不斷優化産品結構、生産結構、産業結構，向更深更廣的農業進軍，才能適應經濟社會發展需要

　　一段時間以來，關於我國糧食多了還是少了的問題又起爭論，並影響到人們對去庫存的理解。有豐收包袱論，認為增産的糧食收儲是財政包袱，去庫存就是簡單調低糧食目標産量；有農業代價論，認為消耗資源換來農業産出的代價不值，主張去庫存就是消減國內糧食産能。筆者認為，農業去庫存可以允許年度間糧食産量有所波動，但不能滑坡，要持續穩定和提升糧食産能。

　　所謂去庫存，是指加快消化過大的農産品庫存量。儘管農業在國民經濟中的比重已下降到約9%，但仍是基礎性産業，面臨著結構性供給偏多的難題。對一個人口大國而言，一定規模的糧食儲備必不可少。但如今糧食庫存過多，不僅扭曲了市場價格機製作用，每年還需要大量財政資金補貼，長期存儲還會導致品質下降，去庫存勢在必行。

　　但是，糧食去庫存要警惕生産滑坡。糧食多一點、少一點是技術性問題，但糧食安全是戰略性問題，不能讓發展中的技術性問題影響戰略性決策。歷史經驗一再證明，糧食産量大落容易，起來很難。上世紀九十年代中期，我國糧食連年豐收，糧價下跌嚴重挫傷了農民積極性，直接導致1998年至2003年我國糧食大幅減産15.9%；直到2008年，糧食産量才略超過1998年的水準。

　　與工業領域不同，農業去庫存一定要建立在穩定和提升糧食産能的基礎上。採取措施，改變藏糧于庫、藏糧於民的做法，提倡藏糧于地、藏糧于技。要下力氣，保護耕地數量和品質，保護農民生産積極性。只要有産能，有穩定的優質耕地和種糧隊伍，一旦市場有需求，就能及時産得出。雖要推進農業去庫存，但國家對農業投入的力度不能減，還應出臺政策撬動更多社會資本投入現代農業建設，這與其他産業的結構性改革有明顯區別。

　　更重要的是，推進去庫存，要與補短板一同發力。我國農業短板並不是單産水準低，而是成本過高導致缺乏競爭力。當前，生産成本高企已成為我國農業生産中的一大頑疾，不僅加劇國內外糧價倒挂，同時，大量農藥化肥的不合理使用也危及生態環境。多年來，儘管採取了很多措施，但我國農業一直未走出成本上漲、效益下降的困境。

　　據國家發改委數據，2014年我國玉米每畝現金成本是417元，綜合成本是1064元；據美國農業部數據，同期美國玉米每畝折成人民幣現金成本是393元，綜合成本是697元。從現金成本來説，我國不比美國高多少，主要差別還在勞動力成本上。近年來，恰恰是棉花、大豆、蔗糖等人工成本高的品種在持續大量進口。國外農業機械化水準較高、勞動力成本佔比較小，同時，我國戶均經營規模又遠小于對方，成本更是難以降下來。可以斷言，今後我國農業不僅面臨來自農業資源豐富、農業現代化水準高的發達國家的競爭，也面臨來自勞動力優勢明顯的發展中國家的競爭。

　　以往注重數量增加、一“俊”遮百“醜”的時代已經過去，正進入數量、品質、效益並重的新階段。産業升級、消費升級、品牌升級，恰恰需要穩住“俊”、扮靚“醜”、補齊短板。面對農業基礎設施薄弱、科技支撐能力不足、農機化水準相對較低的現狀，要不斷優化産品結構、生産結構、産業結構，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三産業融合發展，向更深更廣的農業進軍，才能適應經濟社會發展需要。