??儘管在目標提出之後5年，住房公積金全國聯網的資訊化工作仍在進行，但這並不影響住房和城鄉建設部（以下簡稱“住建部”）在住房公積金資訊化領域有“新的動作”，一個覆蓋全國所有社區市的住房公積金綜合服務平臺已被作為任務下達。

　　??住房和城鄉建設部已經確定，要求全國所有設區市在2017年前，必須全部建立以資訊化為基礎的住房公積金綜合服務平臺。在此基礎上，住建部還要求根據地方情況，建立省級住房公積金綜合服務平臺，這項工作的完成時間，則被設定在2016年底。

　　??2011年，住建部曾提出實現100個城市住房公積金全國聯網的目標，但未能如期實現。而此次綜合服務平臺的功能之中，即含有數據介面。如果綜合服務平臺的搭建能夠進展順利，住房公積金的全國聯網監控的技術障礙，將被清除。

　　??設區市全覆蓋

　　??“不僅在系統內部的會議上進行了通報，我們也都收到了住建部的通知。”1月28日上午，一位不願具名的地方住房和城鄉建設廳的內部人士告訴《中國經營報》記者，住建部已經要求全國所有設區市設立住房公積金綜合服務平臺，以提升住房公積金的管理和使用效率。

　　??住房公積金由城鎮職工和用人單位按照職工收入的比值等比例繳納。根據目前住房公積金管理制度，由所在地住房公積金管理中心通過銀行專戶對住房公積金進行管理，並提供與繳納、支取、提取、貸款相關的服務。

　　??住建部一位內部人士向記者證實了這一消息。住建部在下發給地方政府的通知中表示，一些省市率先探索應用網上業務大廳、自助服務終端、手機客戶端、官方微信和微網志等網際網路和行動通訊技術，提升住房公積金服務效率和品質，取得了良好效果。

　　??但是，住建部強調，在總體上，各地住房公積金資訊化服務工作滯後，業務辦理渠道少、標準不統一、服務效率低等問題突出，與繳存單位和繳存職工的服務需求不相適應，影響了住房公積金制度的發展。

　　??“在一些中小城市，住房公積金的支取還停留在手工填寫表格、人力現場遞送、審批、辦理的模式，這給住房公積金的便利使用帶來了很大的麻煩，更重要的是，在去庫存、穩定住房消費中，住房公積金已經被高層賦予了重要的職能作用，所以，不改不行。”前述地方住房和城鄉建設廳的內部人士告訴記者。

　　??目前，住建部已經為這項工作劃定了時間底線，即省會、自治區首府、計劃單列市、直轄市和一部分條件較好的設區市，在2016年底要完成綜合服務平臺全覆蓋；其他城市則在2017年完成這項工作。

　　??省級統籌平臺

　　??除去要求所有設區市在2017年底之前實現綜合服務平臺的全覆蓋之外，按照住建部當前的規劃，在進行該項工作的同時，還要搭建省級住房公積金綜合服務平臺。根據技術規劃方案，省級住房公積金綜合服務平臺，應與市級住房公積金綜合服務平臺實現數據和服務功能共用、聯通。

　　??“此前，住房公積金的管理工作，主要是集中在市一級，每個市級政府，在自己的行政區劃內管理住房公積金，包括住房公積金的投向、管理、支取、貸款等，但是，現在的局面和設計這一套管理體制時的環境已經大為不同了。”前述地方住房和城鄉建設廳內部人士告訴記者。

　　??他所言的“大為不同”，即是勞動力人口的流動性已經大幅提升，異地就業、異地繳納住房公積金的情況已經十分普遍。因此，住房公積金支取、使用對城市行政區劃的突破，就顯得尤為重要。

　　??在此之前，住建部多次在內部系統會議上表示，要求完善住房公積金服務體系，探索並加大住房公積金異地支取的工作力度。而目前，廣西全區、廣東東莞、四川德陽、河北定州、寧夏銀川、湖北荊州等均宣佈打破住房公積金異地貸款戶籍限制。

　　??“住房公積金異地貸款的局面打開之後，實際上需要一個技術平臺來提高這項制度改革的可操作性，從理論上講，如果有省一級的綜合服務平臺，基於網際網路技術，是可以提供這種功能的，便利性也會有比較大的提升。”中國房地産宏觀經濟研究中心分析師曲永平告訴記者。

　　??目前，住建部已經要求青海、湖北、寧夏、四川等地先行先試，在2016年底前基本建成省級住房公積金綜合服務平臺。

　　??預留數據介面

　　??在住房公積金資訊化管理手段層面，此次要求綜合服務平臺全覆蓋並不是首次。早在2011年前後，住房和城鄉建設部即提出明確目標，要求對全國100個主要城市的住房公積金進行數據鏡像、聯網監控。

　　??2011年底，住建部部長姜偉新提出，到2012年底，完成全國100個城市住房公積金的聯網工作。與之一併被提出的工作目標還包括，到2012年6月，完成全國40個主要城市的房地産交易和産權資訊聯網。

　　??至2013年6月份，全國住房公積金與住建部聯網並實現實時監控的約有60個城市，與2012年完成100個城市聯網監控的目標，無論在時間上，還是數量上，均有較大的差距。

　　??多位參與住房公積金聯網工作的人士向記者證實，在推進該項工作的過程中，明顯地感受到了來自地方政府的“不配合”。曾有多個城市以各種原因拖延聯網監控伺服器鏡像本地伺服器的相關數據，甚至出現過切斷前端伺服器，並修改已有數據的情況。

　　??2015年，在住建部舉行的住房公積金情況通報會上，住建部相關部門負責人在回復記者相關問題時表示，住房公積金全國聯網的有關工作，仍在進行當中。

　　??此次住建部下發地方文件中明確表示，住房公積金綜合服務平臺由服務渠道、數據介面、綜合管理系統和安全保障體系組成，承載資訊查詢、業務辦理、資訊發佈、互動交流等功能。而多位曾參與過住房公積金全國聯網工作的人士均表示，在此前的全國聯網過程中，數據介面是最為重要的一個環節，相對障礙較大。

　　??“如果能夠通過綜合服務平臺的搭建，解決地方住房公積金系統介面的問題，實際上也就是完成了住房公積金資訊化管理系統的工作，介面能打通，就不存在太大的技術障礙了。”曾參與住房公積金全國聯網工作的一位權威人士向記者表示。