原標題：廣州專車新政將出爐 平臺車輛司機須持證

　　2015年10月10日交通運輸部將《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》等兩個文件正式公開徵求社會各界意見至今，已3個月有餘，廣州日報記者從權威渠道獲悉，兩個文件將於近期出臺。目前，廣州市計程車行業改革和網約車管理工作進度如何？專車會不會消失？伴隨著春運而興起的“拼車”能收感謝費嗎？廣州日報記者最先打聽到了最新鮮、最權威的消息！

　　文/廣州日報 記者劉冉冉

　　改革計程車利益分配模式

　　廣州日報記者昨日從權威渠道獲悉，廣州市一直積極參與交通運輸部有關改革政策文件的制訂過程，並根據國家層面改革政策文件精神，結合廣州市實際情況，目前已形成市層面計程車行業改革和網約車規範管理政策文件初稿，並隨著國家層面改革政策文件變化情況不斷修改完善。

　　同時，市交通部門積極開展計程車行業改革前期準備工作，已先行啟動巡遊計程車車載智慧終端升級改造研發、巡遊計程車司企利益分配模式和資訊化執法手段研究等工作。

　　據了解，國家層面對網約車的規範管理，網約車平臺企業、車輛和司機都要取得相關行政許可，交通部門也正著手開展對網約車平臺企業、車輛和司機許可條件設定研究等工作。待國家層面改革政策文件出臺後，市交通部門將按程式立即啟動市層面改革政策文件出臺工作，依法依規做好行業管理，實現巡遊計程車與約租車協調融合、共同發展。

　　本報記者還了解到，自2015年12月16日以來市交委、市交警支隊先後3次聯合約談了網約車平臺企業，取得了較好效果。目前各平臺企業正在按要求積極開展對外地車、私家車等非營運車輛的清理工作，市交通部門表示將加大清理力度，通過採取到府訪談等措施，督促清理力度不大的網約車平臺企業做好整改。

　　網約車平臺企業也表示，將按照市交通部門有關要求，紮實做好清理工作，通過停止接入新增外地車輛、對已接入平臺的實際運營車輛分類，對專職和兼職、活躍和非活躍車輛以不同方式分別清理等措施做好清理工作，為迎接國家新政的出臺做好準備。

　　簡單地説，就是：廣州市的計程車行業改革和網約車規範管理政策文件初稿已經形成，將伴隨著國家新政出臺而落地實施；專車不會消失，但要與計程車錯位競爭；而且，今後在廣州從事“專車”的平臺、車輛、司機，都要有證。

　　有外地專車轉做拼車

　　上周市交委公佈了全市已有超過10萬輛非法網約車退出了廣州市場，交通執法部門也在積極清查非法營運。不過記者了解到一些“不甘心”的外地專車“換馬甲”轉做拼車。

　　手機約拼車，除了目的地較遠、預約時間需要提前1個小時之外，拼車平臺和打車軟體已經沒啥區別了。記者親測了多款拼車軟體發現，嘀嗒拼車有感謝費“打賞”功能，滴滴拼車還有“打折”、“免單”功能，都是春運期間不同拼車平臺為了吸引乘客和司機而推出，這和當年專車平臺擴張市場的行為沒什麼不同。

　　一名開七座車的拼車司機告訴記者，就在昨天下午他同時利用相同或不同的網路平臺接了三單，馬上就湊滿了5名乘客。他們大部分想去長沙的。這位拼車司機如果能順利接下昨天的5位乘客跑一趟長沙，車資將達到3000多元。按照這位司機的説法，他經常跑省外拼車，“春運開始以後，平臺給的補貼更高，開夠一個月説不定能買輛新車。”

　　記者通過有關部門的窗口查詢了這輛車的車牌號，發現它並未註冊為道路運輸運營車輛，就是説它沒營運資格。

　　一位曾在國內一家知名網際網路出行領域工作的業內人士告訴記者，受到國家新政、競爭激烈和投資吃緊的三重壓力，拼車正成為網際網路出行領域的一個新興市場。目前在平臺默許下，多個城市裏都有越來越多的私家車頻繁往返城內外，做起專職的拼車，春運期間隨著拼車“吸粉”增多，還可能將“給市區添堵”的壓力轉移給高速路，變成“為高速路添堵”。

　　“感謝費”等同收費要罰

　　其實對於“拼車”、“順風車”這個問題，國家層面已多次表態。在21日上午的春運服務新聞發佈會上，交通部表示：“鼓勵不以盈利為目的的拼車出行。”

　　昨天，廣州市交通部門表示：“對於換上拼車馬甲的私家車從事非法運營，我們已經監測到這種變化。我們堅決貫徹國家政策精神，鼓勵合乘但要以符合國家相關規定為前提，目前我們監測到，許多網際網路平臺上的拼車都不屬於車主自身出行為基礎的互助拼車，對於行駛在高速公路上的跨市‘拼車’監管有難度，加之網路預約平臺自行審核不嚴甚至放任，由於責任不清，出現事故後容易給車主和乘客帶來人財兩失的結果。”

　　不過交通執法部門坦言目前執法的難度：“取證難，被執法者、乘客不配合；甚至有人傳授抗法秘籍，誣陷正常的執法是‘釣魚’，利用輿論博同情。”