從人口疏解、産業轉移角度考慮繼續減少中心城區供地量，同時適度增加遠郊區土地供應，以承接疏解出的産業和人口，但總體供應量依舊保持結構性減少……針對市場關注的今年北京土地供應情況，北京市國土局局長魏成林在昨日的市人大代表詢問、政協委員諮詢會上，接受北京商報記者採訪時透露了上述資訊，這也是北京市連續六年下調年度土地供應計劃。

　　“結構性減少，並非是單純少供地，主要是從北京市人口疏解、産業結構調整的角度考慮配合土地供應調整。”據魏成林介紹，在2015年北京市國有建設用地的供應已經出現了適度調整，在降低土地供應總量、保持基礎設施用地供應規模和比例，減少工業用地供應、保持保障房供應比例不變後，2016年的土地供應將呈現中心城區供地量繼續減少、土地集中供應向遠郊區轉移、保障房的土地供應佔比將適度減少等特點。

　　統計顯示，2014年北京市供地計劃為5150公頃，2015年這一數字下調為4600公頃，在2014年之前，北京市已經連續三年下調年度供地計劃，換句話説，今年供地計劃如果再降低，北京的土地供應就是連續六年下調。此前供地計劃減少的原因包括産業結構調整、工業用地減少等。

　　“中心城區做減量是2016年北京市土地供應的一個特點，首先該政策符合首都人口疏解、非首都核心功能的大戰略；其次從全市土地儲量來説，五環內可供應的土地非常少、稀缺；此外，一些非稀缺性地塊將轉變利用思路，例如天壇項目已經改為棚戶區改造項目。”魏成林如是介紹。

　　除了中心城區做減量之外，保障房土地供應佔整體住宅土地供應比例結構性減少也是2016年北京市土地供應的一個特點。對此，魏成林表示，過去的五年內北京市迎來保障房的集中建設和供應，配套的土地供應比例也不斷提升，在已經打下的基礎之上，保障房的土地供應也將隨著保障房實際供應數量的變化而做調整。另外，由於“十三五”期間，北京市將重點鼓勵貨幣化保障房，即保障房向以租售並舉、以租為主調整，因此保障房的純建設量將適度降低，公租房進而替代兩限房和經濟適用房，這一調整也符合國家房地産去庫存的調整主基調。

　　相關新聞

　　北京“十三五”保障房規劃披露

　　今年原則上不再建經適房、兩限房

　　北京商報訊（記者 齊琳 阿茹汗）制定面向新就業職工公租房分配政策、實行老年家庭專項配租、建立公租房實時配租系統、建立線上申請保障房系統……北京市住建委相關負責人昨日在市人大代表詢問、政協委員諮詢會上透露，在順利完成“十二五”保障房建設任務後，北京市“十三五”保障房建設規劃將有一定的調整。

　　上述負責人表示，“十三五”期間，北京市將繼續實行“基本住房有保障、中端需求有支撐、高端市場有調控”的總體思路，在3個方面實現住房保障的轉變，即工作重心從抓建設為主向建設與管理並重轉變，保障方式從實物保障向實物與貨幣補貼並重轉變，建設運營主體從多元化向專業化轉變。

　　據他介紹，隨著越來越多的保障房家庭住房得到解決，以及杜絕了保障房的牟利空間，北京保障房申請的數量也出現大幅下降。2015年度累計受理申請1.5萬餘戶，同比下降43%；審核通過1.1萬餘戶，同比下降45%。因此，在解決完已有輪候家庭後，北京市從2016年起原則上將不再建設經濟適用房和限價房，公租房將更多地取而代之，因此，相關措施的調整勢在必行。

　　在具體政策方面，一是研究調整公租房收入準線，制定面向新就業職工公租房分配政策，進一步擴大保障房覆蓋範圍。二是實行老年家庭專項配租，符合條件的老年家庭可與子女同步選房，就近居住，方便居家養老。三是建立公租房實時配租系統，申請家庭可根據租金承受能力、上班距離遠近等因素，靈活選擇房源，增加了保障家庭房源選擇的機會，促進職住平衡。四是提高保障房申請審核網路化水準，目前正在抓緊系統開發工作，今後申請家庭可線上申請，同時進一步簡化申請材料。五是不斷完善自主房管理政策，大力推進自主房建設力度，大力推進自主房區政府試點工作，開展保障優先和屬地優先試點，調動各區積極性。（齊琳 阿茹汗）