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牽手致富 同奔小康——江蘇省鹽城市探索東部沿海相對貧困地區脫貧之路

  • 發佈時間:2016-01-20 15:30:00  來源:中國農業資訊網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “十二五”初期,江蘇省鹽城市共確定50.02萬低收入人口、322個經濟薄弱村。脫貧奔小康工程收官之年,鹽城鎖定“戶村片”具體目標,精準發力,通過“牽手致富”“三位一體”“幹部挂職”等政府主導、社會參與的大扶貧模式,以“項目帶動”“産業推動”方式,完成脫貧目標,探索出一條東部沿海發達地區解決相對貧困的有效路徑。

  建檔立制——不讓一個貧困戶掉隊

  2012年濱海縣建立起入戶核查制度,看房子、看傢具、看家電、看機械、看勞力,逐一算賬甄別,確定了全縣170839個建檔立卡低收入人口

  這幾年,濱海縣朱巨鎮前案村朱立俊老兩口的生活發生了翻天覆地的變化。2011年,因兒子交通事故,欠了30多萬元的債務,朱立俊一家陷入貧困。經群眾推薦,扶貧工作組審定,朱立俊被認定為低收入農戶,鎮幹部于林彬與他家結了“對子”,進行“一對一”幫扶。

  “能過上好日子,這都多虧了小于啊。”提到結對幹部于林彬,朱立俊滿口感激,結了“對子”後,于林彬每月都要來兩次,平時老人有事,也隨時打電話找小于。

  在老人家堂屋的墻上,記者看到,“幫扶工作情況卡”上記錄著,2011年老兩口全年總收入只有6000元,包括種植業2000元和每月120元的新農保收入;2015年,家庭收入上升到9520元。除了種植業、“新農保”外,省扶貧工作隊投入4000元幫扶資金,入股村裏的苗木基地,為朱立俊和老伴購買股份,2015年分紅4000元。

  扶貧工作的開展,難在精準。朱立俊家的脫貧之路可以説是鹽城當地精準扶貧工作的縮影。2012年濱海縣建立起入戶核查制度,看房子、看傢具、看家電、看機械、看勞力,逐一算賬甄別,確定了全縣170839個建檔立卡低收入人口。

  項目扶貧——掛鉤、結對拔掉窮根

  今年,鹽城市針對111個經濟薄弱村,村村派駐“第一書記”,幫村裏辦實事、解難題。同時安排249個單位掛鉤、1200家規模企業結對

  3隻羊改變了農民李敬高的生活。

  今年63歲的李敬高是鹽城市響水縣南河鎮興南村村民,老伴患有心臟病,唯一的兒子還有智障。李敬高家裏只有3畝地,日子過得緊巴巴的,是當地有名的低收入家庭。

  2014年年初,扶貧幹部找到李敬高,送給他3隻20斤左右的母羊崽。羊放在合作社羊舍內,由合作社提供飼料,李敬高只要每天到合作社餵養,年底收入歸李敬高。

  既不用自己出錢買羊、買飼料,又不用自己建羊舍,這簡直是天上掉下的大餡餅,李敬高幾乎沒有猶豫就同意了。一年後,李敬高的3隻小母羊變成8隻成羊,總共賣了7000多元。拿著一沓厚厚的鈔票,李敬高久久説不出一句話。

  像李敬高這樣,通過養羊實現脫貧的在興南村有91戶,在響水縣有2300多戶。

  養羊不僅能脫貧,而且能致富。

  就在兩年前,濱海縣東坎鎮的孫志權還是鎮裏新安村的貧困戶,除了懂得養羊,沒有其他技能。駐村“第一書記”劉彪了解到他的情況後,鼓勵孫志權通過養羊實現脫貧致富,他給老孫送去鍘草機、粉碎機,前後花了近10萬元。孫志權也爭氣,一年養羊500隻,一舉脫貧。

  “第一書記”是鹽城市“三位一體”幫村行動制度裏的關鍵。今年,鹽城針對111個經濟薄弱村,村村派駐“第一書記”,幫村裏辦實事、解難題。同時安排249個單位掛鉤、1200家規模企業結對,“三位一體”行動整合全市資源,構建起扶貧大格局。

  産業扶持——共同走上富裕路

  幾年來射陽縣現代高效農業發展已連點成線,擴線成片,共建成千畝示範園59個,其中省級現代農業産業園1個,市級現代農業産業園14個,10個10億元産業已初具規模

  “去年就不差錢了。”50歲的郭瑞祥從未像現在這樣揚眉吐氣。通過種植西葫蘆,他不但脫了貧,還走上了致富路。

  郭瑞祥是射陽縣海河鎮六份居委會人,兄弟四個,大哥、二哥都患有殘疾。沒有技術,沒有門路,3個兄弟和80多歲的老母親生活都靠“吃低保”,日子過得沒法説。

  幾年前,居委會開始推廣蔬菜大棚種植,郭瑞祥在蔬菜基地打零工,看著別人一天天靠種植大棚蔬菜富了起來,他的心也活動了。

  “大棚都是有錢人幹的,我一個窮人,行嗎?”居委會幹部鼓勵郭瑞祥種植蔬菜大棚,他反而遲疑起來。

  “沒關係!沒有錢,居委會幫你找貼息貸款!不懂技術,蔬菜合作社給你培訓!”

  在扶貧幹部的幫助下,郭瑞祥的大棚終於蓋起來了。郭瑞祥夫婦沒日沒夜地泡在瓜棚裏。第一年下來,他們的所有投入就全部收回。郭瑞祥高興地告訴記者,西葫蘆俗稱“站瓜”,好種植,結果也快,他現在有4個大棚,25畝地,今年收入已經達到20萬元。

  去年,居委會幫郭瑞祥的母親和3個兄弟也新建了3間瓦房,郭瑞祥的孩子也大了,大女兒已出嫁,小兒子初中畢業,正在外地學習汽車修理。50歲的漢子説起家事,開心得像個孩子,“現在哪還有什麼犯愁的事”。

  發展是解決一切問題的關鍵,離開發展談脫貧更是無源之水,無本之木。

  射陽縣是江蘇省劃定的扶貧“徐北片區”,近年來,圍繞土地效益、農民脫貧增收“雙提高”,射陽縣紮實推進現代高效農業産業,每鎮每年新建一個千畝設施示範園,幾年來全縣現代高效農業發展已連點成線,擴線成片,先後共建成千畝示範園59個,其中省級現代農業産業園1個,市級現代農業産業園14個,10個10億元産業已初具規模。據了解,僅2015年,射陽縣就新增新品種種植基地10個,其中包括盤灣鎮的吊瓜子,合德鎮的貢黃桃、杏鮑菇、獼猴桃,新坍鎮的貓爪草,海河鎮的油桃,洋馬鎮的夏枯草基地等。

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