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“充電樁”進小區難 亟待靠法律來解決

  • 發佈時間:2016-01-20 15:22:00  來源:中國經濟網  作者:唐衛毅  責任編輯:羅伯特

  明明有地下産權車位,符合新能源汽車充電設施安裝的相關規定,可因為物業不同意蓋章,讓已經預訂了新能源車的魯先生整整煩惱了兩個多月。與物業“交道”打不通,魯先生轉而求助區房管局、街道房辦和居委會,但都沒有進展。眼看預訂的車子馬上就要到了,如再解決不了充電樁問題,就無法上牌……魯先生為此感到疑惑:新能源車是國家大力推廣的,為何執行起來卻那麼難!癥結何在?記者為此進行了調查。

  (1月11日《人民日報》)

  當人們在為新能源汽車帶來的便利和無污染的功能盡情歡呼時,卻不得不面對一個推廣難的問題。比如,充電樁設施的安裝和使用就受到了很大的制約。目前看來,建立在公共場所的充電樁,以及銷售新能源汽車的廠商,安裝充電樁設施不成問題,因為這會有統一的規劃和管理。問題就出在小區居民購買了新能源汽車之後,如何安裝使用充電樁?像上海這位魯先生,訂購了新能源汽車之後,就遭遇到了安裝充電樁難的問題。雖然他與眾多職能部門及物業打交道兩個多月,訂購的新能源汽車也馬上到貨了,但是至今在安裝充電樁的問題上未有任何進展。

  針對充電樁進小區難的問題,記者調查的結果是,小區物業不同意蓋章的原因,主要是擔心影響小區用電負荷。此外,充電樁安裝完畢後,在使用過程中的安全、管理和監管責任尚未明確,也讓物業有些畏難情緒。比如,有物業人士就認為,汽車公司對汽車負責,充電樁廠家對充電樁負責,電力公司對電路設置安裝負責……但是在使用過程中,萬一發生漏電、火災甚至爆炸,由誰來負責?由於沒有明確的規定,物業也不願意接手這個“燙手的山芋”。比如,上海協力律師事務所陳紹玲律師認為,雖然是産權車位,但大量充電樁的安裝和使用,可能會産生安全和電力設施的改造問題。如果涉及到建築物及其附屬設施的改建、重建,根據《物權法》《物業管理條例》,的確需要全體業主同意。

  其實,充電樁安裝難的問題,不僅反映出部分業主需求更新和物業設施老舊之間的矛盾,而且也暴露出相關法規的滯後。比如,充電樁究竟屬於什麼設施?其日常管理維護及安全由誰來負責?這恐怕都是需要從法律上儘快明晰的問題。隨著我國新能源車使用量的不斷增大,今後這類問題還可能大量增加。如何有效解決這一難題?以筆者之見,一方面需要政府加大資金投入的力度,加大充電樁規劃建設力度,指導或幫助小區對電力設施進行升級改造,為今後新能源汽車的普及奠定堅實的基礎。另一方面,就是圍繞充電樁安全管理的法律法規要及時跟上,明確充電樁的歸屬和管理使用辦法。如果沒有一系列配套的法規和措施做支撐,發展新能源汽車很可能會遭遇到新的“瓶頸”問題。

  新能源汽車是國家汽車發展戰略,也是未來汽車行業的主流。但是由於新能源汽車不同於傳統的燃油動力汽車,有個車位就行。新能源汽車需要充足的充電樁作保證,只有做到城市中的充電樁全覆蓋,才能減少沒有充電樁的尷尬,也才能推動新能源汽車的普及。據全國乘用車市場資訊聯席會公佈的數據,2015年11月新能源汽車銷量同比暴增2.4倍,前11個月新能源乘用車累計銷量已達13.87萬輛。這應該説是一個可喜的進步。普及新能源汽車,路還很長遠。現在最需要解決的障礙問題就是,充電樁在小區中如何建、如何管的問題。小區物業對充電樁的管理和安全有擔憂,這是正常的,畢竟,小區也不宜到處私建亂建充電樁,如果讓物業來安裝和管理充電樁,還需要更多的法律授權。《中國品質報》

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