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連平:2016年經濟增長很可能前低後穩

  • 發佈時間:2016-01-19 17:55:00  來源:中國經濟網  作者:林火燦  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京1月19日訊(記者 林火燦)1月19日,國家統計局發佈了2015年國民經濟運作成績單。數據顯示,2015年,我國GDP增速為6.9%,基本達到年度7%左右的增長目標。如何看待當前經濟形勢?交通銀行首席經濟學家連平接受了中國經濟網記者的採訪。

  記者:2015年,我國GDP增速放緩至6.9%,其中四季度增速為6.8%。當前經濟增速放緩的主要原因是什麼?

  連平:從三次産業看,第二産業增長放緩是經濟增速放緩主要原因之一。2015年,第二産業對GDP增長的貢獻率下降至37.1%,比去年下降7個百分點;拉動經濟增長2.6個百分點,比去年下降0.6個百分點。在結構轉型、去産能、工業通縮的壓力下,工業生産增速放緩,12月規模以上工業增加值增長5.9%,全年增長6.1%,比去年下降2.2個百分點。

  從三大需求看,投資持續回落也是經濟增速放緩的重要原因。2015年固定資産投資同比增長10%,比去年大幅下降5.7個百分點。房地産開發投資增速進一步下降至1%,比去年大幅下降9.5個百分點,不但直接拉低投資增速,而且影響鋼材、水泥等重工業産品需求走弱。在需求疲弱、去産能壓力和PPI持續負增長的三方壓力下,製造業投資增速下降至8.1%,比去年下降5.4個百分點。基礎設施投資增速為17.3%,比去年下降3個百分點,前期投資資金來源增速下降制約了當前基建投資增長。

  記者:透過經濟增速放緩,2015年的中國經濟成績單有哪些亮點?

  連平:首先,經濟結構持續優化,增長品質不斷提升。2015年第三産業保持8.3%較快增長,增速高出第二産業2.3個百分點。第三産業佔GDP比重50.47%,為新中國成立以來佔比最高,比第二産業高出10個百分點。在經歷了過去20多年工業經濟高速增長之後,目前正在經歷從“量變”到“質變”的過程。過去主要依靠廉價要素的投入,包括廉價勞動力、土地、資源等,現在逐漸向要素效率提升、資源配置效率提升過度。

  其次,工業産業內部調整優化,新的工業增長點正在形成。第二産業增長6%,低於GDP增速0.9個百分點,主要受到鋼鐵、水泥、煤炭、氧化鋁等“兩高一資”産能過剩行業的影響。近幾年去産能對經濟增長帶來陣痛,但工業産業內部結構正在調整轉型,並且步伐在加快。高端裝備製造業和高新技術産業增長快速,醫藥製造業、航空航太、電腦及通訊等電子設備、廢棄資源綜合利用等行業增加值增速保持快速增長,促進工業領域新的增長動能形成。

  再次,服務業保持較快增長,就業創造能力得到提升。經濟增長動能逐漸從工業向服務業轉移,服務業創造就業崗位的能力更強。根據國家統計局近年數據測算,第三産業每增長1個百分點能創造約100萬個就業崗位,比工業多50萬個左右。隨著經濟結構的轉型,服務業成為經濟增長和社會穩定的雙重穩定器。

  此外,去産能雖然對近期經濟帶來直接衝擊,但將促進中長期經濟持續增長。根據測算,如果2016年加大去産能進程,清除産能幅度為10%,直接影響經濟增速放緩大約0.3-0.4個百分點。雖然去産能對短期經濟增長帶來一定影響,但這是治療中國經濟“病症”的關鍵手段。如果過剩産能不能化解掉,那麼仍將佔用大量資源,拖累行業內優質企業,逐漸加重金融風險。隨著去産能進程的持續推進,經濟結構逐漸轉型,工業産業內部逐漸調整優化,經濟增長新的活力才能得以激發。

  記者:2016年,中國經濟運作將面臨哪些挑戰?

  連平:總的來看,我國經濟運作還將面臨著四個方面的不確定性。一是全球經濟緩慢復蘇但前景並不明朗,可能影響出口增長。二是美聯儲進入加息通道,對資本流動帶來持續影響。三是在去産能與工業通縮雙重壓力下工業增長仍將放緩。四是房地産投資能否企穩存不確定性,可能影響投資增長。

  2016年,我國經濟增速仍有下行壓力,隨著前期大量穩增長政策逐漸釋放效力,同時當前政策力度的加大,全年經濟增長很可能前低後穩。

  從政策層面看,我們需要在穩增長和調結構之間加以平衡,需求側的穩增長政策著眼于短期經濟增長,而供給側的結構性調整更多地作用於中長期經濟增長品質的提升。積極的財政政策要加大力度,加大財政赤字與減稅降費同時並舉。穩健的貨幣政策將靈活適度。通過多種政策工具靈活運用,促進融資成本降低,維持流動性平穩;降準預計可能2至4次,每次0.5%,降息則會較為謹慎。

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