10月上報項目，11月獲得批復，12月落地運作——去年底，京津冀一卡通項目搭上了北京投資審批改革的“快車”，京津冀老百姓能拿著一張卡乘坐三地的公交車了。這也改變了人們對投資項目審批難的固有印象。

　　“以前，修建一條市政道路，審批流程圖展開後有約6米長，涉及300多個環節。”北京市編辦副主任王軍告訴記者，投資項目在實際審批過程中，存在審批時間長、申報材料多、環節多、前置審批多等問題。

　　這兩年，北京投資審批制度不斷優化。2015年11月初上線的投資項目線上審批監管平臺，運作才兩個月，就讓投資項目審批時間從過去的平均300多天縮短到現在的109天，縮短三分之二；一些項目甚至60天就能走完流程，審批環節也減少到四五十個。

　　想用“一個平臺、一張網”解決所有審批事項，“標準化”是前提。過去，分散在各部門的審批事項就有2000多個，不少事項“一事多名”。平臺上線前，北京將審批事項逐一梳理規範，最終形成全市投資項目147項審批服務事項目錄，規範事項名稱、許可權劃分、批准結果名稱不一致等指標資訊7萬多條。該平臺與北京相關審批部門業務實現系統對接，市區兩級所有審批、核準、備案資訊和審批流程全覆蓋，實現了統一接件、統一受理、統一反饋和統一送達的“四統一”業務服務和全市審批“一個平臺、一張網”。

　　在位於北京六里橋的北京市政務服務中心，北京首開志信分公司開發部副經理張晉然給記者展示了剛拿到的一項人防項目批復，批復文件右上角有一個二維碼。“這個二維碼就是項目終生的‘身份證號’。”

　　“建設投資項目線上審批監管平臺的核心和關鍵，就是建設項目代碼，實現項目生命週期各類資訊全關聯。”北京市發改委副主任楊旭輝説，今後還將在技術環節上優化審批流程。

　　在這個平臺上，投資項目審批部門之間能夠實現橫向審批數據及證照資訊的共用。通過建立全市統一的“電子證照庫”制度，電子證照將在各部門間共用共用。項目審批在哪個環節、哪個部門、哪個處室耽誤了時間，一目了然，並有專“線”聯通市紀委。配置的投資項目異常信用記錄製度和“黑名單”制度，依法面向社會公佈，形成以信用為核心的新型市場監管機制。

　　為撐起這個平臺，北京市政務服務中心設置了5000平方米的數據中心。數據就是財富，北京市經信委電子政務處處長潘鋒説，投資綜合管理部門可以通過平臺全面掌握各領域、各區域投資情況，發揮平臺大數據優勢，提高政策的準確性、及時性和有效性。

　　如今，北京已明確“十三五”期間疏解功能、創新驅動、生態環境等一批重大項目和民生工程。“這些項目中絕大部分處於前期階段。”楊旭輝説，審批服務效率提高了，功能疏解、水環境建設、大氣治理等重點領域、重大項目開工建設也能進一步加快。