本報訊（記者郭海方）以往，投資項目審批都是一個一個部門去跑，部門之間還存在著推諉扯皮和相互不配合等情況，讓企業不勝其煩。今後，這種局面有望徹底改變。記者12月17日從全省投資項目線上審批監管平臺上線運作電視電話會議上獲悉，我省投資項目線上審批監管平臺18日正式上線運作，項目單位足不出戶在網際網路上就可以申報項目並獲得並聯審批。

　　據介紹，我省投資項目線上審批監管平臺依託網際網路、電子政務外網和大數據技術，將省、市、縣三級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、水利等各聯審部門所承擔的投資項目審批事項全部納入線上平臺實行並聯審批，通過明確審批許可權、規範審批辦理流程並對審批項目受理資訊、辦理過程、辦理結果等進行實時、全程和自動監控，實現非涉密投資項目和非涉密審批事項的“一窗受理、並聯辦理、限時辦結、依責監管、全程監察”。目前，我省共有15個省直聯審部門、288個市級聯審部門、180個直管縣（市）聯審部門和2516個縣（市、區）聯審部門納入投資項目線上審批監管平臺。

　　省發改委有關負責人表示，建設投資項目線上審批監管平臺，運用“制度+技術”的方式，把各個聯審部門都搬到網上，統一標準規範，變串聯審批為並聯審批，變“跑項目”為網上受理、辦理、監管“一條龍”服務，讓資訊多跑路，讓企業和項目少跑腿，能夠讓權力在陽光下運作，剷除滋生權力腐敗的土壤，從根本上解決政府部門長期存在的、企業和群眾反映強烈的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。這不僅是對現有項目審批管理模式的轉變，也是對傳統管理方式和工作習慣的改變，是我省審批管理方式的重大變革。③6

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　　如何通過線上平臺申報項目

　　——省發改委有關負責人談我省投資項目線上審批監管平臺

　　□本報記者 郭海方

　　經過3個多月的緊張籌備，我省投資項目線上審批監管平臺正式上線運作，該平臺都有哪些重要功能和作用？項目申請單位如何在平臺上申報項目？今後如何管好用好這一平臺？12月17日，記者就此採訪了省發改委有關負責人。

　　與中央平臺雙向對接

　　據省發改委有關負責人介紹，我省投資項目線上審批監管平臺涵蓋省、市、縣三級，與中央平臺實現了雙向對接。其主要功能有：

　　第一，平臺受理。通過註冊用戶，填寫企業、項目基本資訊，上傳申報材料，平臺就可以受理項目單位的申請。

　　第二，一項一碼。項目單位選擇辦理的審批事項後，線上審批監管平臺自動賦予該項目一個唯一代碼，相當於項目的“身份證號”，伴隨審批、建設、運營全過程。項目單位可以輸入代碼上網查詢項目辦理進展情況。

　　第三，一表流轉。線上審批監管平臺統一製作包含項目代碼、項目基本要素資訊，以及項目辦理情況資訊的電子流轉表單，並且將這個表單在項目審批相關部門之間流轉，實現審批部門之間項目資訊的共用。

　　第四，並聯辦理。線上審批監管平臺自動將申請人提交的材料分發到各個聯審部門辦理，將傳統的串聯審批變成並聯辦理。

　　第五，限時辦結。各個審批事項都有一個法定的辦理時限。各部門按期給出辦理意見，受理、委託評估、辦結等一系列辦理狀態均通過平臺及時向項目單位反饋。

　　第六，電子監察。線上審批監管平臺對項目進度實現全程監控，對於臨期和超期未辦結的項目，都會通過紅黃燈預警和提醒。企業可以線上查詢、評價和投訴。黨委、政府及監察部門也可根據系統提供的有關數據對聯審部門和審批人員進行績效考核，對違法違規行為進行查處。

　　“設計這些功能，主要是想借此不斷提高審批效率，規範審批行為，提升聯審部門服務水準。同時，通過線上平臺生成的投資資訊大數據，也有利於豐富投資宏觀調控資訊渠道，有助於政府部門制定更加合理的産業政策，提高投資調控的及時性、針對性和有效性。”這位負責人説。

　　項目申報五步完成

　　作為一個項目申請單位，該如何在線上平臺上申報項目？

　　省發改委有關負責人介紹，我省投資項目線上審批監管平臺由聯合審批網上辦事大廳和網上聯合審批系統組成。聯合審批網上辦事大廳為投資項目申請人提供項目審批申請等服務，網上聯合審批系統為全省各級投資項目聯審部門及工作人員提供網上審批工作平臺。

　　作為項目申請人，如果要申報項目，大致流程是：

　　第一步，項目申請人可通過網際網路登錄河南省投資項目線上審批監管平臺聯合審批網上辦事大廳，註冊登記，填寫基本資訊表，提出項目審批、核準、備案等事項申請。第二步，申請人根據聯合審批網上辦事大廳的告知上傳審批事項需要的全部申請材料清單，上傳完全部所需材料後，就進入業務審批階段。第三步，網上聯合審批系統自動將申請材料分發到各有關聯審部門，啟動聯合審批受理辦理流程。第四步，聯審部門在完成審批後，會將審批文件上傳到線上審批監管平臺。第五步，申請人隨時查詢申請項目所有審批事項、審批部門、辦理狀態、進度和審批時間等資訊。也可以通過網上下載審批文件。

　　據統計，目前我省投資項目線上審批監管平臺共包括省市縣三級397項審批事項，還有眾多個性資訊、仲介服務事項、辦事指南等，實現了全省審批事項的統一規範。③6