支援沿邊開發 補齊開放短板
- 發佈時間：2016-01-10 21:17:38 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
邊境經濟合作區和跨境經濟合作區等平臺是商務部推動沿邊開發開放的重要抓手，商務部此前已經採取多項舉措推動該項工作，“十三五”時期將繼續研究出臺相關政策，推動沿邊重點地區開發開放。
日前，國務院印發了《關於支援沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》，提出了八個方面31條政策措施，全面部署推動沿邊重點地區開發開放。其中有13條政策措施由商務部牽頭或參與落實。
分析人士表示，沿邊重點地區開發開放是中國對外開放區域佈局的短板，隨著“一帶一路”建設的加快推進，補上這一短板迫在眉睫。《意見》已經對此作出全面部署，業界期盼細則加快出臺。
商務部擔重任
《意見》涉及推進興邊富民行動、改革體制機制、調整貿易結構、實施差異化扶持政策、提升旅遊開放水準、加強基礎設施建設、加大財稅等支援力度、鼓勵金融創新與開放八大方面內容。
分析人士認為，産業轉移和“一帶一路”建設對沿邊開發開放提出了迫切要求，同時也為其帶來了契機，《意見》出臺正當其時。該文件從制度設計到産業推進再到基礎設施、財稅金融保障等角度，對支援沿邊重點地區開發開放作出了全面部署，可以視為新時期支援沿邊重點地區開發開放的頂層設計文件。
商務部外資司司長唐文弘表示，在對外開放區域佈局中，已經有四大自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區、沿邊開發開放三大平臺。然而，在三大平台中，沿邊開發開放當前存在基礎設施落後、整體經濟發展水準相對滯後等問題，“沿邊開放是個短板，我們該把這個短板補齊了”。《意見》提出的31條舉措中，商務部牽頭或參與的主要有13項，分別是：提高貿易便利化水準、提高投資便利化水準、促進運輸便利化、支援對外貿易轉型升級、引導服務貿易加快發展、完善邊民互市貿易、實行有差別的産業政策、研究設立沿邊重點地區産業發展（創業投資）基金、加快推動互聯互通境外段項目建設、加快推進互聯互通境內段項目建設、加強口岸基礎設施建設、增加中央財政轉移支付規模、實行差別化補助政策。
唐文弘表示，邊境經濟合作區和跨境經濟合作區等平臺是商務部推動沿邊開發開放的重要抓手，商務部此前已經採取多項舉措推動該項工作，“十三五”時期將在此基礎上繼續研究出臺相關政策，推動沿邊重點地區開發開放。
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