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特大城市將劃定永久性開發邊界 建設用地總量首次作為約束性指標

  • 發佈時間:2016-01-08 03:59:35  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報北京1月7日訊 記者黃曉芳報道:國土資源部部長姜大明今天在全國國土資源工作會議上表示,對特大城市、超大城市和資源環境超載的城市,我國將加快劃定永久性開發邊界,形成空間硬約束,其他城市可以分期劃定,促進集約發展。

  他表示,新增建設用地規模控制要嚴,有效管控新城新區和開發區規模無序擴大,嚴格控制農村集體建設用地規模。同時,我國將首次在國家規劃中把建設用地總量和單位生産總值建設用地下降率作為約束性指標,將儘快提出“雙控行動”方案,強化約束性指標管理,建立目標責任制,加強監督考核,對完不成目標任務的要進行問責。

  為推進資源全面節約和高效利用,姜大明表示將妥善處理輪作休耕與保耕地、保産能關係,科學確定休耕規模和地塊,加強休耕地監管,休耕不能減少耕地,更不能借機搞非農化。同時大力開展高標準農田建設,今年新建高標準農田1億畝以上,到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標準農田。

  據了解,去年我國全力保障穩增長、調結構用地。提前完成27個重大水利項目、60個重大鐵路項目用地預審,批准重點項目用地同比增長36%。創新産業用地政策,促進房地産結構優化、新産業新業態發展、大眾創業萬眾創新和旅遊業發展,支援現代農業發展和水利水電工程用地。

  目前,我國實有耕地面積20.26億畝,守住了18億畝耕地紅線,基本農田面積保持在規劃確定的15.6億畝以上。建成高標準農田4.03億畝,通過整治新增耕地2556萬畝,耕地品質平均提升1至2個等級。

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