加快農業現代化建設，促進農村産業融合發展，必須加強農業源頭呵護。一方面加快科技在農業生産領域的應用；另一方面在尊重農民意願的基礎上，推進多種形式的適度規模經營，並引導金融資源加快對接“三農”

　　國務院辦公廳日前印發的《關於推進農村一二三産業融合發展的指導意見》提出，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，著力構建農業與二三産業交叉融合的現代産業體系，

　　實際上，“用工業理念發展農業”並不是新説法。發達國家農業現代化的路徑，普遍都是用工業方式發展農業。農業不向産業化方向發展，農業現代化就失去了支撐；反過來説，只有根本轉變農業發展方式，農民增收增效才有保障。

　　在我國農業産業化發展的一些領域，已經呈現出標準化、專業化、規模化甚至二三産業聯動的特點，與工業産品的生産特點極其相似。但也必須看到，農業天然具有的弱質性決定了其是一個要比工業、商業等承擔更多風險的産業，這種弱質性尤其體現在生産環節。因此，筆者認為，加快農業現代化建設，促進農村産業融合發展，必須加強農業源頭呵護，從以下幾方面夯實農業生産的“田頭”基礎。

　　加強農業源頭呵護，應進一步加快科技在農業生産領域的應用。我國目前是世界上每人平均農業資源最為稀缺的國家之一，戶均只有不到9畝地。在這樣的大背景下，要想進一步促進農業生産提質增效，必須走技術替代路線，加快科技在農業生産特別是田間地頭的應用，比如推廣節水灌溉技術、提升農業機械化水準等，以此提高農業生産效率，降低生産成本。

　　加強農業源頭呵護，應在尊重農民意願的基礎上，推進多種形式的適度規模經營。超小規模經營，不利於農業生産專業化、標準化、科技化發展，難以實現農業現代化的目標。目前，我國鼓勵發展“家庭農場”，在堅持農業家庭生産經營的基礎上，通過適度規模經營達到促進農業增效、農民增收的目的，順應了農業發展新趨勢。當前，還要繼續做好土地承包經營權確權登記工作，建立規範的土地流轉機制，引導包括家庭農場主在內的新型農業經營主體向規模化、專業化、集約化轉變。

　　加強農業源頭呵護，還應引導金融資源加快對接“三農”。我國農業生産環節中，小農戶佔比較大，其發展生産、不斷壯大的需求必須有強大的資金支援。近年來，中央“一號文件”都強調了金融對“三農”的支援作用。然而，由於資訊不對稱、成本高等問題，小農戶往往難以獲得金融支援。對此，筆者認為，應積極推動農村內生性合作組織的建立，在組織內部資金互助的基礎上，解決農戶與金融機構間資訊不對稱的問題，為政策性金融、商業性金融從供給側支援農戶發展生産創造有利條件。此外，地方政府也應在強化財政金融合作、推進産權制度改革等方面加快探索，出臺持續且穩定的配套政策，引導銀行資金更好地惠及“三農”。（本文來源：經濟日報 作者：李彥赤）