我省城市發展的成績與短板
- 發佈時間：2016-01-07 03:29:45 來源：河南日報 責任編輯：羅伯特
□本報記者譚勇 王冠星
1月5日，省地方經濟社會調查隊發佈《“十二五”以來河南城市發展報告》。報告顯示，“十二五”以來，我省城市（指城市市區，包括城區，不包括市轄縣及濟源市）發展有“喜”有“憂”。
分析
儘管“十二五”以來，我省城市經濟快速增長，城市財力顯著提升，但中心城市數量少，輻射帶動作用弱。從經濟總量看，全省除鄭州市外的16個城市市區的經濟總量之和為7422億元，只相當於鄭州市的2.004倍。從人口承載力來看，2014年鄭州市市區人口為533萬人，是其餘16個城市市區人口之和（1721萬人）的30.97%。從城市建成區面積看，2014年鄭州市建成區面積為413平方公里，比處於第2位的洛陽市（194平方公里）多219平方公里，是處於17位的三門峽市（30平方公里）的13.77倍。調查表明，我省除鄭州市具有較強凝聚力和輻射力外，其餘16個城市其凝聚力和輻射力非常有限。“十三五”時期，我省應著力培育發展中心城市，增強輻射帶動能力。
分析
“十二五”以來，我省城市産業結構進一步調整，但從業人員結構的變化滯後於産業結構的調整，與産業結構不相匹配。2010年，我省城市第一、二、三産業就業結構為0.17：51.16：48.67，2014年就業結構為0.16：56.06：43.79。4年間，我省城市三次産業就業人員絕對數均有不同程度增加，其中第二産業增加人數最多。從比重上看，第二産業從業人員比重上升，第三産業從業人員比重下降，與産業結構不相匹配。這要求我省進一步優化從業人員結構，實現與産業結構相匹配。
分析
雖然我省城市生態環境治理成效初顯，但霧霾等環境問題仍舊較為突出。從以往數據看，除工業廢水排放量、工業二氧化硫排放量、生活垃圾無害化等得到一定治理外，工業二氧化硫産生量、工業煙（粉）塵排放量、污水處理等依然沒有得到有效治理。“十二五”以來，工業二氧化硫産生量由271.03萬噸增加至305.03萬噸，增長12.55%；工業煙（粉）塵排放量由46.60萬噸增加至66.51萬噸，增長42.72%。由此可見，切實重視環境污染問題，改善居民生存環境，仍是我省城市發展的著力點。③10
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