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治霾要説狠話,更要下狠手

  • 發佈時間:2015-12-30 05:52:20  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  只要對症下藥,必能藥到病除,關鍵要將措施落到實處。蘭州市穩定退出全國十大重污染城市行列,不僅因為其治污目標明確、措施科學,更得益於説了“狠話”、下了“狠手”。説“狠話”,既可提振士氣,又能亮明態度。下“狠手”,則意味著對污染源要“狠”、對治污不力人員要“狠”

  在日前舉行的巴黎氣候大會期間,中國甘肅省蘭州市憑藉大氣污染治理工作創新和突出成效,榮獲聯合國氣候變化框架公約組織秘書處等機構聯合頒發的“今日變革進步獎”。

  熟悉蘭州的人都知道,十幾年前的空氣污染一度嚴重到“從衛星上都看不到”蘭州市的程度。從地形上看,“兩山夾一河”的位置極度不利於污染物擴散;從産業和能源結構看,蘭州市長期以石油化工等産業為主,燃煤也是冬季取暖主要能源。加之,脆弱的生態環境、快速增長的機動車排放等因素,使蘭州的大氣污染曾被環保專家診斷為“不可治愈的頑疾”。2003年,國家正式公佈重點監控城市大氣污染指數以來,蘭州市的空氣品質長期處於全國後10位。短短三四年時間,蘭州市卻在大氣治污上打了個徹底的“翻身仗”。

  只要對症下藥,必能藥到病除,關鍵要將措施落到實處。蘭州市穩定退出全國十大重污染城市行列,空氣品質從“負名片”變為“正位次”,不僅因為其治污目標明確、措施科學,更得益於説了“狠話”、下了“狠手”。

  治霾需要説狠話。一為提振士氣,堅定幹部群眾治污決心;二為亮明態度,震懾偷排偷放企業僥倖之心。很長一段時間,蘭州大氣治污雖然有措施,但是難落實。對於“不可治愈的頑疾”,幹部群眾沒信心,污染企業不害怕。2011年底,甘肅省委明確要求蘭州把大氣污染治理作為一項重大民生工程,舉全市之力打一場大氣污染治理的整體戰、攻堅戰。蘭州市委市政府要求全市上下以志在必得的決心,換來蘭州的天藍水凈。當地堅決如鐵的態度,決定了蘭州治污措施嚴格落實的力度。

  治霾更需下狠手。一方面,對污染源要“狠”。對於“史上最嚴”的《環保法》,只有做到嚴格執法,才能實現全民守法。在蘭州,大到一家重點企業的排放裝置,小到一個街邊攤的蜂窩煤爐,都有幹部管著、群眾盯著。同時,蘭州環保投訴舉報的受理率和查辦率都實現了100%。反觀個別飽受霧霾困擾的地區,對轄區內的偷排企業“睜一隻眼閉一隻眼”的態度,對環保執法主動性的差異,直接導致空氣品質狀況的天壤之別。

  另一方面,對治污不力人員要“狠”。霧霾成因的複雜性決定了治污力量的廣泛性,蘭州的經驗表明,只有廣大幹部動起來,空氣品質才能好起來。環保執法部門應全員出動對重點企業24小時駐廠監察,工信、交警、城管等單位和各縣區也要抽調精兵強將守在治污一線,嚴格控制劣質煤、揚塵、汽車尾氣等污染源,各街道、社區工作人員以及廣大群眾更要積極參與其中。同時,治污工作是檢驗幹部作風的主戰場,對治污不力人員必須嚴厲問責。

  從某種意義上説,蘭州取得的治污成績靠的是嚴格落實、廣泛監督和嚴格執法。無論地理位置、氣候條件、經濟發展水準還是産業結構,蘭州都不比其他重點城市佔優。蘭州能做到的,別的城市也應該能夠做到。

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