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多哈談判:找到未來路徑是關鍵

  • 發佈時間:2015-12-29 22:31:04  來源:國際商報  作者:王曉  責任編輯:羅伯特

  在WTO多哈回合談判未來的發展上,各成員仍然存在很大的分歧,多邊談判未來的發展取決於大家能不能找到下一步發展的路徑。中方願與其他各方加強溝通與合作,求同存異,凝聚共識,共同維護多邊貿易體制。

  近日,有外媒報道稱,剛剛結束的內羅畢世界貿易組織(WTO)第十屆部長級會議有跡象表明,各成員方可能將放棄曠日持久、龐大且陷入僵局的多哈回合談判,而是要適應國際經濟新的發展變化,集中于談判小型的、成功率更高的協定。這使得各方對多哈談判的前景表示擔憂。

  在全國商務工作會議舉行期間,商務部世貿司談判專員趙宏對此表示,中國一直是多邊貿易體制的積極支援者。中國認為相關各方應繼續按照多哈發展授權,穩步推動多哈談判取得積極成果。但由於當前各方立場存在嚴重分歧,多哈回合談判的前景充滿了不確定性。

  農業談判成果為其注入活力

  12月15日~19日,世貿組織第十屆部長級會議在肯亞內羅畢舉行,中國商務部部長高虎城率中國代表團出席會議。會議通過《內羅畢部長宣言》及9項部長決定,並承諾繼續推動多哈議題後成功結束。其中達成“取消農業産品出口補貼”的協議是最大亮點。

  世貿組織總幹事羅伯托·阿澤維多表示,本次會議關於農業出口競爭達成的協議可謂世貿組織成立20年來在農業領域達成的最為重要的成果。

  “農産品出口補貼取消是這次談判取得的突破性、歷史性成果。從國際規則的角度來講,農産品的國際貿易規則將有所改變;對中國而言更是意義重大,因為這使得中國的農産品出口14年來第一次與其他國家實現了規則上的平等。”趙宏表示。

  此外,趙宏還指出,在多哈回合談判遭遇困境的當下,多邊談判已取得的部分成果,包括上述在農産品領域達成的協議,為多哈回合談判注入了活力。

  中國仍積極支援多邊談判

  針對西方媒體關於多哈回合談判將“夭折”的論調,趙宏坦言,“在多哈回合談判未來的發展上,各成員仍然存在很大的分歧。多邊談判未來的發展取決於大家能不能找到下一步發展的路徑。”

  據趙宏透露,在以往的部長級會議上,比如2013年巴厘島部長級會議還承諾依照授權推動多哈談判,這次會議儘管所有成員都承諾繼續所有多哈勝利議題的談判,但是在依照什麼樣的框架和路徑,包括依照什麼樣的授權來談判等問題上,少數成員明確表示要探討新的框架。“目前各方雖同意繼續推進所有多哈剩餘議題談判,但發展中成員明確表示應繼續多哈授權和框架,發達成員則主張通過探索新的框架推進談判。這也意味著如不能找到彌合分歧的路徑,談判將再次陷入僵局。”趙宏説。

  對於多哈回哈談判的前景,高虎城在部長級會議上發言時就指出,當前多邊貿易體制面臨的最大挑戰是貿易保護主義和區域貿易協定氾濫。貿易體制可以進行多種探索,但最終還是要回歸多邊,只有多邊貿易體制才能保證規則的一致性,形成最大貿易增量。

  趙宏也認為,多邊談判的優勢是公開透明非歧視,成本最低,如果大家都用統一的平臺來競爭,這是效率最高的。現在多邊的成員比較多,辦事情難度大,選取區域談判道路的成員比較多,但最終還是會統一到多邊這個平臺上。

  趙宏強調,發展授權仍然是通過貿易解決全球發展不平衡的重要途徑,世貿組織成員應繼續按照多哈發展授權,穩步推動多哈談判取得積極成果。中方願與其他各方加強溝通與合作,求同存異,凝聚共識,落實本次會議成果,共同維護多邊貿易體制。

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