中新網12月25日電 日前，人民銀行發佈《中國人民銀行關於改進個人銀行賬戶服務 加強賬戶管理的通知》(以下簡稱《通知》)，從落實個人銀行賬戶實名制、建立銀行賬戶分類管理機制等五方面，對個人銀行賬戶進行了規範。為防範不法分子利用此渠道假冒他人名義開戶的風險，央行還對Ⅱ類戶設置10000元單日支付限額，Ⅲ類戶設置了1000元賬戶餘額。

　　通知顯示，Ⅰ類戶是全功能的銀行結算賬戶，存款人可通過Ⅰ類戶辦理存款、購買投資理財産品等金融産品、支取現金、轉賬、消費及繳費支付等。存款人可通過Ⅱ類戶辦理存款、購買投資理財産品等金融産品、辦理限定金額的消費和繳費支付等。存款人可通過Ⅲ類戶辦理小額消費和繳費支付。Ⅱ類戶與Ⅰ類戶最大的區別是不能存取現金、不能向非綁定賬戶轉賬。Ⅲ類戶與Ⅱ類戶最大的區別是僅能辦理小額消費及繳費支付，不得辦理其他業務。

　　對於通過櫃面提交銀行賬戶開戶申請的，存款人可開立Ⅰ類戶、Ⅱ類戶和Ⅲ類戶。對於通過遠端視頻櫃員機和智慧櫃員機等自助機具提交銀行賬戶開戶申請，銀行工作人員現場核驗身份資訊的，存款人可開立Ⅰ類戶；銀行工作人員未現場核驗身份資訊的，存款人僅可開立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。通過網上銀行和手機銀行等電子渠道提交銀行賬戶開戶申請的，存款人僅可開立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。

　　《通知》指出，兼顧便捷性與安全性是中央銀行制定政策遵循的重要原則，也是銀行在提供金融服務時關注的重要因素。為有效滿足存款人個性化、多元化的日常小額支付服 務需求，便利存款人日常支付，《通知》進一步豐富了現有直銷銀行賬戶功能，除存放存款、購買投資理財産品等功能外，還支援存款人通過Ⅱ類戶和Ⅲ類戶辦理限 定金額的消費及繳費支付。Ⅱ類戶和Ⅲ類戶滿足了客戶個性化需求和電子商務交易需要，具有適當靈活性和較強便利性。

　　《通知》還提到，對Ⅱ類戶設置10000元的單日支付限額、Ⅲ類戶設置1000元的賬戶餘額，主要考慮兼顧效率與安全，在滿足客戶基本需 要的前提下，有效控制客戶資金風險。由於通過電子渠道開立的個人銀行賬戶，核實手段相對單一，開戶申請人開戶意願的核驗難度較大，不法分子利用此渠道假冒他人名義開戶的風險相對較高。如不設置單日支付限額或限額過高，一旦發生不法分子冒名開戶的風險事件，有可能給其帶來較大的資金損失。尤其是Ⅲ類戶只需從 客戶同名Ⅰ類戶向Ⅲ類戶轉入任意金額激活賬戶，驗證與Ⅰ類戶是同一開戶申請人即可開立，風險相對較大，更應對其存款額度做出嚴格限制。因此，有必要設置限額，將資金風險控制在一定範圍。

　　下一步，人民銀行將視銀行服務及風險管理情況，對Ⅱ類戶和Ⅲ類戶的賬戶功能及限額進行優化和調整。(中新網金融頻道)