專家：推動供給側結構性改革成為中國經濟發展的“先發優勢”
- 發佈時間：2015-12-24 09:01:00 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網貴陽12月24日電（記者羅羽）2015年中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應中國經濟發展新常態的必然要求。
華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為，供給側結構性改革亟需推動。“過去我們更多依靠的是‘後發優勢’，現在必須努力轉為供給側更多發力的‘先發優勢’。”賈康説。
“應當注重制度供給。”賈康説，支援經濟增長特別是長期增長的“動力源”，主要是勞動力、土地和自然資源、資本、科技創新、制度五大要素，結合中國的實際情況，這幾大要素都存在明顯的供給約束和供給抑制，需要通過全面的制度改革化解制約。
賈康認為，供給側改革有五個側重方面：一是立即調整人口政策，從控制人口數量轉向優化實施人口資本戰略；二是積極審慎地推動土地制度改革，逐步建立城鄉統一的土地流轉制度；三是全面實施金融改革，積極解除金融抑制，有效支援實體經濟；四是切實以改革為企業經營創業活動鬆綁、減負，激發微觀經濟的活力；五是實施教育改革和創新驅動戰略，培養高水準人才，建設創新型國家。
賈康表示，中國的供給側發力，涉及怎麼樣打造升級版的應對資源環境矛盾凸顯壓力的調控，以及走向現代國家治理必須面對與解決的結構調整、收入分配、財産配置等相關的制度建設這一系列挑戰。
“一方面，在經濟下行曲線較為陡峭時，合理範圍內的需求管理措施是必要的。”賈康説，“另一方面，採取需求側刺激政策時，一定要特別注重結合供給管理，綜合考慮供給側效果，從而實現動態平衡。”
