湖北日報訊 圖為：人防幹部野外拉練

　　荊門市民防辦公室

　　“十二五”以來，在省委、省政府、省軍區的堅強領導下，全省人防部門認真貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針和“與經濟建設協調發展、與城市建設相結合”的原則，堅持為戰備服務、為發展服務、為民生服務的“三為一體”發展理念以及重點工程驅動、重頭政策支撐、重要試點示範、重大活動助推的“四重牽引”發展思路，狠抓人防軍事鬥爭準備，改革發展取得明顯成效，人防各項工作呈現全面推進的良好態勢：工作環境明顯改善，法制建設不斷深化，工程建設快速發展，平戰結合效益明顯，資訊化建設加速完善，重要經濟目標防護穩步推進，人防訓練紮實開展，宣傳教育深入人心，機關建設不斷加強。全省人防建設多次獲得國家人防辦、廣州軍區人防辦、湖北省委、省政府、省軍區以及各級黨政軍的表彰。下面選登荊門市、隨州市民防辦公室“十二五”人防建設經驗，以饗讀者。

　　“十二五”以來，荊門市民防工作取得長足發展，連續4年被評為全省人防工作目標考核“優勝單位”、防震減災工作“先進單位”，被廣州軍區國動委表彰為“人民防空先進城市”，被省愛衛會評為“湖北省衛生先進單位”，被荊門市委、市政府評為“文明單位”。

　　人防工程建設管理不斷進步

　　縣市人防應急指揮中心全部啟動。鐘祥市陽春廣場公共人防工程2014年10月建成投入使用，成為我省第一個省級人防重點城市大型單建式人防工程。京山縣京源大道公共人防工程即將動工。市本級公共人防工程、城市人口疏散基地和地下過街通道（兼顧人防工程）項目全面啟動。

　　2011年在中南五省區率先完成《荊門市城市人防工程式控制制性詳細規劃》的編制出臺。防空地下室面積快速增長，各類專業工程隊齊全。

　　嚴把工程設計和監理關，確保工程品質。建立防空地下室責任包保制度，對已建成的50個防空地下室實行全員包保，定期巡查，發現問題及時整改，確保了防空地下室平時功能完好。

　　指揮通信保障水準不斷提升

　　積極參加全省“楚競”系列人防專業比武競賽活動，在“楚競－14”人防比武競賽活動中，一舉獲得決賽團體第一名的好成績。2015年組織參加全省人防知識競賽活動，獲優秀組織獎。

　　按要求參加全省“楚越”系列人防指揮通信野外拉練活動，訓練成績名列前茅。組織機動指揮通信系統對全市所有鄉鎮和重點目標進行全覆蓋的訓練。

　　市本級建成固定式電動、電聲防空警報器幾十台（套），依法開展年度防空警報試鳴活動，警報鳴響率、音響覆蓋率均達100%。2012年，被省人防辦表彰為防空警報“六有”管理先進單位。

　　完成三維地理資訊系統、應急指揮一體化平臺、北斗導航等建設。在“中南人防－2013”重要經濟目標防護研討活動中，被廣州軍區表彰為“重要經濟目標防護理論研討先進單位”。

　　防震減災體系建設不斷完善

　　落實專項資金100余萬元開展應急裝備庫建設，購置生命探測儀等應急救援專業裝備20余臺（套）。積極開展地震應急避難場所建設，全市建成規範化應急避難場所14處。

　　行政審批執法工作不斷規範

　　嚴格落實聯審聯批制度，連續5年被荊門市政府表彰為政務服務先進單位、紅旗窗口，徵收的人防工程易地建設費逐年上升。先後4次在全省各類會議上介紹規範行政審批工作的經驗做法。

　　開展全面巡查、事後稽查和欠款追查，每年對各縣市區進行一次執法稽查，並向當地政府反饋稽查情況，受到省人防辦充分肯定。2015年4月10日，全省人防執法稽查工作經驗交流會在荊門召開，總結推廣了工作經驗。

　　嚴格落實省政府358號令，對歷史遺留問題進行清查清理，共清理出不符合上級規定的建設項目12個，並適時開展了整改落實，取得階段性進展。

　　“準軍事化”機關建設成效明顯

　　堅持每週開展以“主任講法規、科長講業務、工作人員談體會”為主題的學講活動，營造了良好的學習創先氛圍，連續3年被荊門市委宣傳部表彰為“十佳書香機關”。

　　與荊門市委文明辦、市審計局聯合舉辦兩期道德講堂活動；定期開展讀書演講、重溫入黨誓詞等活動。2012年被荊門市委組織部、市委黨校列為“荊門市幹部教育培訓基地”，2013年被省人防辦評為人防機關“準軍事化”建設先進單位。

　　每年投入經費20余萬元，利用廣播電視、報刊雜誌、網際網路和手機報等媒體開展民防知識宣傳，組織專場宣傳活動20余次，發放宣傳資料3萬多份，接待諮詢群眾5000余人次。

　　2015年接受荊門市人大常委會工作評議，被評為“滿意單位”，並代表湖北省迎接廣州軍區人防“準軍事化”機關建設考評驗收，被評為“達標先進單位”。“十三五”期間，荊門市民防辦將積極搶抓全面深化改革和建成小康社會的契機，在圓滿完成人民防空和防震減災各項目標任務的同時，努力為實現“五城同創”和“四個荊門”目標作出新的貢獻。 （董烈宏）