湖北日報訊 圖為：在高校中開展疏散演練

　　隨州市民防辦公室

　　“十二五”期間，隨州市民防辦公室積極履行戰時防空、平時服務、應急支援職能，不斷推進防空防災一體化建設，民防工作取得顯著成效。隨州市民防辦先後被評為“全國人防工作先進單位”“全省人防資訊化建設先進單位”。

　　民防工作機制不斷優化

　　堅持政府主導，積極推進民防工作融入經濟社會發展。一是全市民防工作被納入隨州市委、市政府、軍分區的工作日程和議軍內容，民防工作進入政府目標管理，被評為責任目標考核優勝單位。二是推進機構改革，整合隨州市人防辦和市地震局工作職能，人防部門由政府議事協調機構的辦事機構轉為政府工作部門，彰顯了民防工作的社會地位。隨縣和曾都區相繼成立了人防工作機構，實現縣級人民防空工作全覆蓋。三是人防通信站機構改為指揮資訊保障中心，充實了人員和職責。四是深化行政審批制度改革，與政務服務中心網上並聯、限時審批。

　　人防指揮通信建設上臺階

　　以資訊為主導，積極構建指揮通信平臺。隨州市民防應急指揮中心建成投入使用，與省人防辦實現視頻、語音、圖像互聯互通。裝配機動指揮通信車，形成了固定與機動相結合的指揮通信體系。防空警報系統進一步完善，近5年新增防空警報器是過去的一倍多，電聲化率和機動化率不斷提升，位居全省前列，全部實現了集中統控和警報音響全覆蓋。依託城市規模發展和新農村建設，合理規劃防空防震疏散地域，新建了兩處人口疏散基地。

　　人防工程建設快速增長

　　堅持人防工程建設與城市建設緊密結合，與基礎設施建設同步展開，人防工程建設創歷史最好水準。僅2013年以來，人防工程新增數量就相當於2010年前累計建設總量，為戰時防空、平時防災提供了防護空間。新建人防工程全部按要求進行設計、施工並組織竣工驗收，同時加大檢查監督力度，全市人防工程品質大幅提高。驗收合格的人防工程投入使用，通過平戰結合綜合開發利用，用作物資倉儲空間或地下停車場，利用率達70%以上，平戰結合開發利用累計創經濟效益近億元，提供就業崗位2000多個，取得了良好的戰備效益、社會效益和經濟效益。

　　行政執法日益規範

　　按照行政審批制度改革要求，完成行政許可事項清理，將原來8項審批事項壓縮合併為3項，建立和完善會議記錄，履行到會人員集體簽字手續。持續強化人防政策法規的貫徹落實，嚴格“結建”工程的審批和人防工程易地建設費的收繳。加強行政執法檢查監督，及時督辦查辦重點案件，促使新開工民用建築實現了“應建必建、應收必收”，“結建”率達100%。不斷規範執法檢查程式，人防行政執法行為實現零投訴。

　　訓練演練成常態

　　依託人防指揮資訊系統和機動指揮車，堅持組織機關業務訓練，搭建“三講三比”學習訓練平臺，激發全員比能力、比素質、比奉獻的主動性和創造性。近兩年來堅持以省創品牌“三楚”訓練演練為載體，組織技術業務骨幹參加“楚天”資訊化條件下人民防空網上對抗演練、“楚越”資訊化條件下人防專業隊伍野外訓練、“楚競”資訊化條件下人防相關專業知識競賽，訓練人防組織指揮和跨區支援保障能力。結合“5·12”防震紀念和“9·18”防空警報試鳴活動，以突出應急疏散演練為重點，組織開展了多種形式的防空防災演練，使人防疏散演練和應急演練實現向常態化的轉變。

　　宣傳教育出實效

　　不斷創新人防宣傳教育手段方式，形成了社會關注、政府關心、群眾關愛民防建設的良好局面。近3年以“六進”為主要宣傳手段，在街道社區、機關企業、城區學校共舉辦不同形式的展覽會、法律諮詢、防護知識講座11場次，印發宣傳資料3萬餘冊（份），推出知識展板68塊，懸挂橫幅標語36條。針對不同對象組織開展座談會、民防知識競賽、民防建設成果展等活動，宣傳民防法律法規和防空防災知識。先後在隨州日報社辦專刊兩期，在隨州廣播電臺舉辦聽眾互動熱線節目一期，播放民防宣傳片20余次，為11所初級中學發放民防知識教材和資料2.6萬冊（本），均取得較好宣傳效果。加強隨州民防網建設，提升專欄窗口和資訊的更新速度和品質，也産生了較好的社會影響。 （徐存雲）