近日，全國政務服務中心7項國家標準正式發佈，將於明年5月1日起正式實施，這是關於政務服務中心建設、管理、運作的首批國家標準。值得關注的是，其中6項都借鑒了山東新泰市多年的實踐經驗。這意味著，全國4萬多家政務服務大廳將借鑒“新泰標準”來規範運作。

　　“因為審批環節多、流程複雜，以往一個涉及建設項目的手續沒有一年半載是辦不完的；而今，這項需要‘萬里長征’的手續，在這裡變成了‘百米短跑’。”日前，拿到審批手續的新泰市“252油庫擴容”項目負責人康寧感慨地説。

　　為使政務服務實現高效、快捷，自2005年起，新泰市引入企業標準化理念，在國內率先建立了覆蓋全面、科學有效的政務服務標準體系，涵蓋政務服務中心建立、運作、服務提供、服務監督、考核評價等各個環節，實現了“一切工作有標準，一切標準有程式，一切程式有監督，一切監督有公開，誰來辦事一個樣”。通過對審批服務的主體、條件、流程、效率、便捷性、品質等進行量化規範，對每項政務服務由誰做、怎麼做、做到什麼程度、達到什麼結果等都作出了明確、具體、可操作的規定。

　　“人為隨意性沒了，取而代之的是嚴格的統一標準。”新泰市政務服務中心副主任劉燕告訴記者，經過多年摸索，“標準化+政務服務”模式已涵蓋政務服務的各個環節。“中心年均辦理審批服務事項100余萬件，其中75%以上能實現即來即辦，85%以上3個工作日內辦結，提前辦結率達96.8%，在承諾時限內的辦結率達100%，群眾滿意率由過去的86.7%提高到99%以上。”

　　政務服務標準化使政府工作變“憑經驗”為“按標準”，人情分量降下來了，標準化服務的含金量升上去了，被老百姓稱為“陽光審批”。當地還通過網站、手機微信等，將工作人員服務全過程置於陽光之下，以此倒逼工作人員一言一行符合標準要求，形成規範的行政權力運作機制，有效杜絕了不作為、亂作為、慢作為以及服務態度冷橫硬等問題。

　　“現在，好多事足不出戶就能一‘鍵’搞定，解了俺的後顧之憂。”常年臥病在床的新泰市岳家莊鄉村民邱季華所説的，正是當地推行“一體化聯動、服務拓展標準化”帶來的實際效果。為辦理邱季華最急需的低保救助手續，村便民服務點的代辦員幫其備齊了申報材料，報到鄉便民服務中心蓋章認證，並通過審批系統傳到市政務服務中心進行網上預審，不到2天就接到材料預審通過的短信通知。在標準化引領驅動、規範管理的基礎上，新泰市政務服務中心將標準化與資訊化深度融合，構建O2O服務模式，建立了橫向覆蓋全市各部門、縱向貫通各鄉鎮街道和社區（村居）的審批服務網路和電子監察系統，做到了線上線下一體化服務，變群眾“多次跑”為“網上傳”。目前，全市72個部門的690項審批服務事項，4大類26項公共資源交易事項，以及便民服務事項全都集中於此，搭建起了集行政審批、便民服務、仲介監管和公共資源交易等功能于一體的綜合性政務服務平臺。

　　“推進政務服務標準化，可以在很大程度上限制相關政府部門和人員的自由裁量權，有利於規範行政權力運作，消除權力尋租空間，從源頭上防止腐敗的發生。”中國行政體制改革研究會會長魏禮群説。

　　今年以來，新泰政務服務中心共為75個投資億元以上項目實施了“直通快辦”服務，平均每個項目節約審批時間265天，效能提速增加工業企業産值220億元以上，標準化服務對經濟發展的貢獻率達11.4%。

　　得益於此，在經濟下行壓力加大的大背景下，新泰市的招商引資和固定資産投資總額不降反增，服務軟環境營造的投資洼地效應逐步顯現。2015年1至10月，全市共引進招商引資項目230個，其中億元以上項目100個，合同引資額767.13億元。