因資源而興的城市，如何避免因資源枯竭而亡？這是全國118座資源型城市面臨的“終極命題”。銅川在深厚的文化底蘊中尋覓轉型發展的突破口，依託“藥王”這一文化品牌，推動銅川從“煤城”向“休閒養生城”轉變。

　　人文資源得天獨厚

　　深挖“藥王”獨特文化

　　專家們形象地將人類歷史上資源型城市的命運總結為“春蠶型”和“蝌蚪型”。

　　“春蠶型”城市就像春蠶作繭、絲盡而亡，整體搬遷。例如美國西部有許多曾經紅火一時的“鬼城”，就是資源被開採完之後被遺棄的礦區。“蝌蚪型”城市則像蝌蚪跳上岸，擺脫對資源的依賴，蛻變成“青蛙”，即使資源枯竭，城市也會可持續發展。

　　要成為“蝌蚪型”城市，就得練就過硬的“水陸雙棲”本領，也要找到自己相對於其他城市的比較優勢。

　　銅川無疑是幸運的。它是絲綢之路起點的重要組成部分，不僅蘊藏豐富的煤炭和礦石資源，還有悠久歷史積澱下來的人文底蘊。當此前重工業的熱潮冷卻，文化産業將成為經濟增長的新引擎。

　　“銅川歷史名人迭出，人文歷史景觀眾多，為什麼以‘養生城’作為城市定位，因為我們有‘藥王’孫思邈這一獨特符號。”銅川市藥王山管理局局長王耀根説。

　　銅川是唐代著名醫學家孫思邈的故里，孫思邈被譽為“藥王”，其隱居行醫之地被尊稱為“藥王山”。其著有《千金要方》和《千金翼方》，收載800余種中藥材。大量的藥方至今仍在臨床上廣泛應用，在日本、南韓也廣為流傳。得天獨厚的中醫藥人文資源，使銅川在中醫藥産業發展上具有明顯的比較優勢。

　　藥材資源豐富

　　産業基礎良好

　　銅川地處子午嶺延伸和關中平原向陜北黃土高原的過渡帶，生物多樣性和區域“小氣候”特點明顯，林草茂盛，植物種類繁多，中草藥資源豐富。

　　全市可供種植中藥材的荒山荒坡面積達40多萬畝，野生藥材的總蘊藏量達10萬噸以上。中草藥品種共有683種，載入國家《藥典》的有198種，質地優良、産量較大的有30多種。

　　“宜君縣的黨參、耀州區的黃芩自古以來以其産地地道、品質優良聞名遐邇。宜黨還被收入《本草綱目》，耀州的黃芩曾作為貢品上貢給朝廷。”銅川市中醫藥發展局局長石建國對銅川中藥材如數家珍。“目前黃芩、黨參、柴胡、連翹等藥材種植規模較大，佔種植總面積的70％以上，而且品質優良。”

　　經測定，銅川産黃芩中黃芩苷含量比國家藥典標準高出49％；丹參中丹酚酸B含量比國家藥典標準高出134％；丹參素含量比國家藥典標準高出92.5％。

　　為帶動中醫藥産業發展，銅川市政府設立中醫藥産業發展專項資金5000萬元，對中醫藥産業化項目、重點實驗室和工程中心建設、藥品專利申請等領域，通過貸款貼息、以獎代補等方式予以支援。一批中醫藥企業在銅川相繼成立。

　　位於銅川新區的陜西興盛德藥業有限責任公司，2013年經過招商引資落戶銅川。首期投資1.6億元，建成精選中醫藥飲片、毒性中藥飲片、直介面服中藥飲片三條生産線，現可實現年加工1萬噸中藥材的能力。

　　該公司行政主管張莉告訴記者，周邊農民種植中藥材的積極性被調動起來了，目前印臺區王石凹鎮李家塔社區，正在和該公司商討建設中藥材規模化種植基地的事宜。

　　産學研並舉

　　完善中醫藥産業鏈

　　“雖然銅川中醫藥産業發展取得了一定成績，但是中醫藥企業集群尚未建立，缺乏龍頭企業。同時中醫藥科研基礎較差，科技含量低。”石建國説，“十三五”期間銅川將著力構建完整的中醫藥産業鏈，全面推進現代中藥産業的發展。

　　——建好一個基地，即“全國中醫藥文化宣傳教育基地”藥王山。

　　今年1月，藥王山被國家中醫藥管理局授予“全國中醫藥文化宣傳教育基地”，按照基地建設規劃和陜西省促進中醫藥健康服務業發展的實施意見，下一步擬實施“百草園”、“國醫大師園”、“養生體驗園”等三大主題園區建設項目，打造中醫藥旅遊專線。

　　——加快“大唐養生園”和“藥王中醫藥養生體驗中心”建設。以養生、養老、養護“三養”為主題，重點發展養生保健、養護康復和中醫養老，將藥王養生品牌打造成全國中醫藥文化體驗的樣板。

　　——落實中醫藥産業園區。吸引龍頭中藥企業入駐産業園區，打造“中醫藥材種植—中藥飲片加工—醫藥中間體—制藥—藥渣綜合利用”迴圈經濟體系，培育産業集群。

　　——實施“三孫戰略”。銅川市與北京中醫藥大學簽署戰略合作框架協議內容，加快建設北京中醫藥大學孫思邈學院、孫思邈紀念館、北京中醫藥大學孫思邈中醫醫院。

　　“休閒養生城”的定位，使銅川找到轉型發展的突破口。“如今隨著銅川轉型發展的推進，人居環境大為改善，成功創建為全國綠化模範城市、國家衛生城市。”銅川市市長楊長亞説。