希臘總理建議IMF退出第三輪救助
- 發佈時間:2015-12-22 01:00:14 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
據外媒報道,希臘總理齊普拉斯正試圖推動國際貨幣基金組織(IMF)退出希臘總計860億歐元的第三輪救助,從而將希臘經濟改革的問題留給歐元區來解決。
英國《金融時報》20日的報道稱,齊普拉斯在接受該報的採訪時表示,他“對IMF在財政和金融問題上並不富有建設性的態度感到困惑”。他認為,在明年初決定是否繼續參與對希臘進行的援助時,IMF應當考慮將希臘第三輪救助的問題留給歐元區來解決。齊普拉斯説,在長達六年的危機應對之後,歐洲現在有能力來成功處理歐洲內部問題。
這已經是齊普拉斯本月至少第二次表示希望IMF不要參與對於希臘的第三輪救助。但是歐盟救助基金歐洲穩定機制(ESM)的負責人克勞斯·雷格林13日表示,希臘不能將IMF排除在第三輪救助之外,如果IMF決定不再繼續參與救助,那將是一個大問題。雷格林還表示,他認為IMF將會決定繼續參與救助希臘,但是出資額可能不會太大。
齊普拉斯的表態也與德國的立場相左。德國一直認為,IMF應當是希臘援助中不可或缺的一部分。德國認為IMF的技術專家對於援助事宜所起的作用十分重要。
希臘政府近期艱難通過了2016年預算案以及兩項財政和結構改革計劃,國際援助方(IMF,歐盟和歐洲央行)對此表示了歡迎。齊普拉斯表示,明年1月份還將通過一項關鍵的改革計劃,其中包括備受爭議的養老金改革措施。希臘對於IMF提出的養老金削減提議一直表示反對,認為可以通過限制提前退休和其他減支途徑來實現明年養老基金赤字縮減目標。
IMF官員目前還對希臘2016年的財政收入目標持懷疑態度。IMF還擔憂,希臘政府對於今年經濟零增長的預期過於樂觀。由於對希臘鉅額債務可持續性的擔憂,IMF已經暫停了對希臘進一步發放貸款,希臘債務在國內生産總值(GDP)中的佔比2016年預計將達到190%。
希臘的債務負擔可能會令國內外的投資者卻步,因為債務問題仍可能在希臘引起新一輪的危機。希臘左翼激進聯盟領導下的政府今年7月與國際援助方達成了第三輪援助協議,希臘進行了一些關鍵讓步,從而使得希臘能夠及時得到援助資金,避免違約甚至退出歐元區。
分析認為,希臘如果不切實履行救助協議中的改革承諾,將仍然可能因無法及時獲得援助而面臨資金短缺的風險,從而出現違約甚至退出歐元區。
據《金融時報》報道,齊普拉斯還表示,有信心在明年3月之前取消所有剩餘的資本管制措施,並在2016年年底之前重返國際市場進行融資。齊普拉斯説,目前的路線圖是儘快完成國際援助方對其第一輪經濟改革評估,然後努力促成有關債務減免的談判。
目前,德國和其他一些歐元區國家均反對減記希臘對其債務,債務減免必須通過其他途徑實現,比如延長償還貸款的期限,保證貸款利率維持在低水準等等。事實上,IMF目前正在努力推動對希臘實施一定形式的債務減免,齊普拉斯對於IMF的這一立場也持稱讚態度。
齊普拉斯表示,希臘政府希望盡可能快地實施援助協議,以擺脫國際援助方的監管,恢復希臘對於經濟政策的主導權。齊普拉斯説,希臘越快地從援助項目中抽身,對國家越為有利。如果希臘能夠通過1月份的經濟改革評估,將意味著希臘已經履行了協議中70%的財政和金融條款。
齊普拉斯説,希臘接受援助已經長達5年時間。對於一個歐盟國家來説,要想恢復經濟政策主導權,就必須執行協議的條款,這必將艱難,但是希臘沒有其他更好的選擇。
希臘四家最大的銀行11月份進行了資本重組,私人部分也參與其中,所需資金低於外界預期,這令外界對於希臘經濟的信心有所回升。一些分析預計希臘經濟明年下半年可能重新恢復增長。
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