做強做大中高端産業是轉型升級首要任務
- 發佈時間：2015-12-22 01:00:10 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
中國社會科學院21日發佈的2015年《産業藍皮書》指出，“十二五”時期中國的産業轉型升級取得積極進展，中高端産品的國際市場佔有率有所提高，但比較優勢仍然不明顯。隨著跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的達成，中國的中高端製成品將會受到較大影響。
藍皮書顯示，2010年中國中高端産品的國際市場佔有率為12.57%，2014年提高到15.29%，而低端産品的佔有率則為21.82%和26.24%。中高端産品的國際市場佔有率與低端産品相比相差11個百分點左右。中國製成品出口中，低端産品比重超過1/3，不僅大大高於發達國家，也高於全世界的平均水準。
中國社會科學院工業經濟研究所研究員、産業藍皮書主編張其仔表示，我國中高端産品佔國家總出口的比重大體上是65%左右，全球中等偏上收入國家的比重約為69.11%，高收入國家比重是81%，全球比重約為76.3%。因此“十三五”時期，我國産業轉型升級面臨的首要任務就是做強做大中高端産業。
值得一提的是，藍皮書提出，TPP協定的達成可能會對“十三五”期間中國的産業轉型升級和國際競爭力的提升造成一定影響。2014年，美國與中國在TPP市場上中高端産品市場佔有率大體相當，均為19%左右，都不具有明顯的比較優勢。而TPP協定的達成可能會造成TPP市場會更多地選擇美國産品。
對於“十三五”時期該如何更有效的推進産業轉型升級，藍皮書建議，要同時利用好“後發優勢”和“先發優勢”.
具體而言：一是建立一種包容性的經濟治理體系，通過簡政放權，金融體制、要素市場和價格改革，打破中小微企業創新、創業的體制機制障礙。二是鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新研究，重視顛覆性技術創新；鼓勵前沿基礎研究，將前沿基礎研究置於培育領先優勢的關鍵地位，為前沿創新、領先優勢的培育提供平臺知識。對前沿基礎研究要保持耐心和定力。三是集中資源突破制約後發優勢發揮的核心技術，打破中高端産品的關鍵零部件依賴進口的局面。四是設立專門以培育先發優勢為導向的部門和機構，堅持戰略與前沿導向，集中力量培育領先優勢。
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