新華網東京12月21日電（記者樂紹延 許緣）東京素以科學和高效的城市規劃聞名，可以説“既重面子，又重裏子”。在高樓鱗次櫛比的繁華表像下，東京排水系統完備，交通便捷快速，水電煤氣等基礎公用設施的設計建設合理、整潔。

　　可以説，正是這些被稱為“城市良心”的優質市政工程，促進了東京的高效與便捷，造就了東京現代化、科學化的大都市形象。

　　城市排水系統完備

　　東京是個多雨的城市，每年9月份平均降雨量超過200毫米，在特殊氣候環境下，有時一天的降雨量就超過100毫米。儘管如此，由於城市排水系統建設非常完備和科學，基本上沒有出現大雨成災淹沒主要街區的情況。

　　東京都政府設有下水道局，專門負責城市排水管道的建設管理。每年僅用於下水道建設和維護的費用超過3000億日元（約合24．8億美元）。

　　東京都還特別注重地下蓄水池的建設，從上世紀80年代起就建設大大小小的地下蓄水池，既有廣場、公園、大型建築物等下方的專門蓄水池，也有具備數萬立方米蓄水能力的地下調節池。這種地下調節池被稱為地下河川，屬於下水道體系，其實就是利用東京巨大的下水管道儲水。

　　日本政府還在東京市郊地下50米處，修建了一條全長6．4公里、直徑10．6米的巨型排水隧道，連接著東京市內長達15700公里的城市下水道，通過5個高65米、直徑32米的豎井，連通附近的江戶川、倉松川、中川、古利川等河流，作為分洪入口，將多餘的水量最終排入東京灣。

　　由於東京構建了完善的排水系統，即使發生強降水，大量的雨水能夠通過各種方式的排放系統進入地下，匯入河海，有效防範了城市內澇的發生。

　　“地下綜合管廊”科學整潔

　　東京還大力建設將電力、通信、廣電線路、供排水以及熱力、燃氣管道等市政公用設施集中鋪設在一起的“地下綜合管廊”，對滿足民生需求，提高城市綜合承載能力和現代化程度，以及促進城市經濟社會發展，發揮著越來越重大的作用。

　　目前已經投入使用的麻布、青山、日比谷三處設施是東京最重要的地下綜合管廊。其中，以日比谷地下綜合管廊最為重要、最具代表性、現代化程度較高。由於這一地區集中了日本政府幾乎所有的主要職能部門，是國家的神經中樞，必須時刻確保電力、通信、供排水以及燃氣等各種市政公共服務設施運轉暢通。

　　從上世紀80年代開始修建的麻布和青山地下綜合管廊也同樣修建在東京的核心區域，距離地表30多米，直徑約為5米。地下綜合管廊內的電力電纜、通信電纜、天然氣管道和供排水管道排列井然有序，每月進行定期檢查、檢修。

　　此外，在東京的主城區還有日本橋、銀座、上北澤、三田、新宿、澀谷等地下綜合管廊，經過了多年共同開發建設，很多地下綜合管廊已經連成網路，無論是對市政公共設施進行檢查維修或者增加線路鋪設，都不需要開挖地面就能夠順利便捷地進行施工，不僅降低了維護維修和增設成本，縮短了工期，還有效緩解了人為造成的交通擁堵問題。

　　軌道交通便利快捷

　　生活在東京，最容易感受到的是城市交通的便捷快速。東京軌道交通系統十分發達，種類繁多，有地鐵、城市軌道、無人駕駛新軌道交通系統、市內公交汽車等，目前東京都有27家公司經營軌道交通業務，這些公司經營的軌道交通線路總長度達2292．5公里。其中，位於東京市中心23個區的軌道交通線路總長度為584．8公里。

　　在東京的整個軌道交通中，地鐵是最重要的組成部分，截至2014年年底，總運營里程超過305公里。這些線路主要集中在山手線以內的城市中心地區。在市中心地區，地鐵線路和車站星羅棋佈，在住宅周邊500米之內基本上都有地鐵站，乘坐地鐵十分方便。

　　東京都登記註冊的機動車輛只有325萬輛，市民私家車擁有率不高，駕車通勤的人很少，上下班基本上都是乘坐準時、快捷的地鐵等軌道交通。僅東京的地鐵每天運載的乘客就高達950萬人次。

　　據統計，東京的軌道交通每天運載的乘客約佔整個客流量的80％。由於絕大多數人出行利用軌道公共交通，東京市中心很少發生嚴重堵車問題。除特殊情況外，各條道路平時基本能做到暢通無阻。