將電力、通信、廣電線路、供排水以及熱力、燃氣管道等市政公益事業設施集中鋪設在一起的“地下綜合管廊”（日本稱其為“共同溝”）已經成為日本各大城市越來越倚重的基礎設施，對促進城市經濟社會發展，提高城市綜合承載能力，滿足民生需求，發揮著越來越重大的作用。為此，日本有關方面正在大力修建城市地下綜合管廊工程，提高城市現代化、科學化程度。

　　早在上世紀20年代，東京有關方面就在市中心的九段地區幹線道路地下修建了第一條地下綜合管廊，將電力和電話線路、供水和煤氣管道等市政公益設施集中在一條地下綜合管廊之內。

　　1963年，日本政府又制定了《關於建設共同溝的特別措施法》，規定交通道路管理部門在交通流量大、車輛擁堵或預計將來會産生擁堵的主要幹線道路地下，建設可以同時容納多種市政公益事業設施的共同溝，從法律層面給予保障。目前，國土交通省下屬的東京國道事務所負責東京地區主要幹線道路下面的城市“地下綜合管廊”的建設和管理事務。除了國道事務所之外，東京都建設局也承擔了東京道路下面的“地下綜合管廊”建設和管理事務。

　　目前已經投入使用的麻布、青山、日比谷地下綜合管廊是東京最重要的地下綜合管廊。其中，從虎門一丁目至有樂町一丁目的“日比谷地下綜合管廊”是最具代表性、也是最重要的地下綜合管廊，現代化程度很高。由於這一地區集中了日本政府幾乎所有的主要職能部門，是國家的神經中樞，人員和交通流量大，必須時刻確保電力、通信、供排水以及燃氣等各種公共市政服務。“日比谷地下綜合管廊”承擔了該地區電力、通信、供排水以及燃氣等幾乎所有的市政公益服務功能。

　　從上世紀80年代開始修建的麻布和青山地下綜合管廊也同樣修建在東京的核心區域，距離地表30多米，但其直徑比日比谷地下綜合管廊小許多，直徑約為5米。地下綜合管廊內的電力電纜、通信電纜、天然氣管道和供排水管道排列井然有序，每月進行定期檢查、檢修。

　　這些地區的地下綜合管廊投入使用以來，不僅沒有發生過主幹線道路被開膛破肚、道路堵塞、周邊環境被破壞等問題，還方便了電力、通信、燃氣、供排水等公益設施的維護和檢修，幫助有關方面提供良好的市政公益服務。

　　地下綜合管廊還具有良好的防震減災作用，是現代化城市科學性規劃建設的重要項目。1995年日本發生阪神大地震，神戶市內大量房屋倒塌，斷水斷電，但當地的地下綜合管廊完好無損，只有個別地方出現水泥表皮脫落和開裂現象，整體結構巋然不動，大大減輕了後來救災和重建工作的難度。

　　在東京的主城區還有日本橋、銀座、上北澤、三田、新宿、澀谷等地下綜合管廊，經過了多年的共同開發建設，很多地下綜合管廊已經聯成網路，無論是對市政公益設施進行檢查維修或者增加線路鋪設，都不需要開挖地面就能夠順利便捷地進行施工，不僅降低了維護維修和增設成本，縮短工期，還有效緩解了人為造成的交通擁堵問題。

　　東京國道事務所公佈的數據顯示，東京市區約有1100公里的幹線道路，目前已經在這些幹線道路地下修建了總長度約為126公里的地下綜合管廊，其中有119公里由東京國道事務所負責建設管理。目前，正在規劃修建中的東京主要市區地下綜合管廊總長度還有162公里。

　　據悉，日本東京、大阪、名古屋、橫濱、福岡等近80個城市已經修建了總長度達2057多公里的地下綜合管廊，為日本城市的現代化科學化建設發展發揮了重要作用。(樂紹延)