東京是日本的首都，是政治、經濟與文化中樞，又是世界上屈指可數的超大型城市之一。東京面臨著環境壓力過大、老齡少子化嚴重等“大城市病”的沉重課題，但通過基於面向未來的城市建設理念和努力，空氣污染等環境結構性問題基本解決，東京在整體上展現出城市環境優良、社會運轉有序、經濟繁榮活躍、可持續發展潛力大的面貌和氣息。據公開資料，2014年度東京的GDP為7923億美元，加上周邊地區的“首都圈”則為1.52萬億美元，位列世界第一。

　　有關東京未來的城市建設，東京都知事舛添要一曾表示：“我們的最終目標是，要以籌辦2020年奧運會為機遇，創造出無比優越的生活環境和商業環境，令所有人都發自內心地感到，東京是‘世界都市第一’。”

　　在城市交通建設方面，東京在基礎設施建設上也有大規模投入，但在“造城”方面顯然十分謹慎，而是十分注重挖掘城市潛在空間與潛能，對交通網路和設施進行精細化補充和完善。目前，東京正在推進三條通往“東京天空門戶”羽田機場的環形道路的修建，到2020年將有九成開通。以東京車站和澀谷車站為中心的交通幹線擴容工程也在穩步推進，建成後，將在緩解中心城區的交通壓力等方面發揮巨大成效。

　　在市中心與經濟設施集中的臨海區域之間，東京還將建成有效應用氫能源的快速公交系統（BRT）。舛添要一認為，1964年第一條新幹線的開通，促使日本社會發生了結構性變化；氫能源快速公交系統的建成，將使東京進入氫能源社會。

　　日本國土交通省去年7月發佈了《國土規劃2050》，匯集了日本政府面向2050年制定的國土建設理念和戰略。其中，因應少子老齡化不斷加劇問題而提出的關鍵詞是：“緊湊+網路”。

　　所謂“緊湊+網路”，是指在人口老齡化加劇、實際勞動力嚴重不足的情況下，通過將城市功能集約在一定區域範圍內，有效地向區域居民提供完善的行政、醫療福利及商業等方面的服務；同時，通過各區域之間的網路互動，使得區域整體確保一定程度的人口規模，通過“緊湊+網路”的形式，促進人口和資訊的高密度交流，形成能夠掀起技術革新的區域結構。

　　“緊湊+網路”的理念，目前已經在東京都內諸多區域得到貫徹落實。而在未來，東京連接名古屋的磁懸浮鐵路“中央新幹線”、連接城際與海外的ICT資訊通訊技術項目完成之後，東京將進一步帶動日本城市向“緊湊+網路”方向發展。

　　東京當前城市建設集中，打造“智慧城”是重要的價值取向。比如在一些社區，正逐步引入“區域能源管理系統（AEMS）”，通過網路將分佈在社區周邊的辦公樓、商業設施、賓館和住宅等設施，與電力公司的系統電力、區域內的太陽能發電及蓄電池等電源設備連接在一起，構建成一個個“智慧城”。

　　“智慧城”的構建，可對區域的能源使用進行一元化管理，對各個設施的能源使用情況等數據進行分析，從區域全局的角度有效地進行發電、蓄電、供電調節，削減整個區域的用電峰值。其目的，是要真正實現節能減排，進而長久維持城市空氣清潔。

　　覆蓋大手町、丸之內、有樂町的“大丸有街區”，是位於東京車站和皇居之間大約120公頃的區域。這裡高聳著107棟大廈，集中了約4000家公司以及23萬政商精英，是名副其實的日本經濟中心。

　　上世紀80年代到90年代泡沫經濟時期，“大丸有街區”已經明顯出現了對新功能型辦公樓的需求，再開發的時機趨於成熟。1988年，“大手町、丸之內及有樂町街區城建協議會”（大丸有協議會）應運而生；1996年，該協議會與東京都政府、千代田區政府和JR東日本聯合，擴大為“大丸有街區城建懇談會”，形成“官民攜手”合作推進街區建設的體制。在這種體制下，制定了區域內必要的街區開發的遠景目標、規則和方法。至2000年，討論結果匯總為“街區建設大綱”，提出了“引領時代的街區、人流集中的熱鬧街區及兼顧環境的街區”等8項目標。

　　因應社會和經濟形勢的發展變化，上述“街區建設大綱”不斷進行修改，至今已修改了4次，最近一次在2014年。通過對“大綱”的綜合運用，以往那種各個單位、各個樓盤單獨進行開發規劃的手法被廢止，取而代之的，是按照“大丸有街區”的整體基本規劃均衡協調地進行開發。

　　經過多年努力，“大丸有街區”已從“僅有辦公功能的街區”，轉變為“24小時、365天充滿熱鬧氣氛和活力的街區”，其“國際化商業基地”的特徵與符號感正得到不斷強化。如其所願，“大丸有街區”代表東京乃至日本，正展現著強大的“城市國際競爭力”。

　　本報東京8月2日電