供給側結構性改革
- 發佈時間：2015-12-21 05:59:32 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
所謂供給側結構性改革，就是從供給側入手，針對經濟結構性問題而推進的改革。
過去多年來，我們強調從需求側進行政府宏觀調控。不過，當前出口、投資、消費這“三駕馬車”都面臨著不小壓力，必須更多地從供給側尋找經濟增長新動力，將供給主體創造財富的能力提升起來，將其積極性和創造性調動起來，才能提高全要素生産率，促進經濟增長。
供給側結構性改革與需求管理政策相比有3個顯著特點：一是前者強調發揮企業和創業者作為市場主體的作用，後者強調政府宏觀調控的作用；二是前者強調解決中長期健康和可持續發展問題，後者強調解決短期經濟波動問題；三是前者強調製度變革與完善，後者強調短期的政策調整。
推進供給側結構性改革並非簡單增加商品或勞務供給，而是要解決好存量和增量問題。從存量角度看，目前有一些沒有發展前景、缺乏市場競爭力的僵屍企業該淘汰的要堅決淘汰；一些附加值低、高消耗、高污染、高排放，産能嚴重過剩的産業必須加快調整；一些環境惡化的區域不能再硬著頭皮搞發展，而要對其功能進行調整，把人從這些區域中遷移出來。從增量角度看，要加速培育有國際競爭力的市場主體，加快發展附加值高、符合消費結構升級方向、具有國際競爭力的新興産業，積極打造有發展活力、綠色低碳的區域。
需要指出的是，供給和需求是一枚硬幣的兩面，或者説是手心和手背，缺一不可。現在強調供給側結構性改革，意味著要更多強調市場的作用，但並非不要政府的作用；意味著要把眼光放長遠，強調長期的可持續發展，但並非不管短期的發展；意味著要深化改革，完善體制機制，但並非短期宏觀調控不重要。在供給側結構性改革中，要學會掌握平衡，不能過度倚重供給側而忽視需求側，從一個極端走向另一個極端。文/本報記者 林火燦
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