新華網北京12月20日電 2015年，全球反恐形勢異常嚴峻。極端組織“伊斯蘭國”、阿富汗塔利班武裝、索馬利亞“青年黨”等在全球各地製造恐怖事件，對世界安全造成嚴重威脅。

　　各國如何看待恐怖主義滋生的原因，如何剷除恐怖勢力，不同地區的專家、機構提出了各自看法。

　　——阿富汗

　　2015年，阿富汗國內反恐形勢極為嚴峻，除塔利班興風作浪外，“伊斯蘭國”勢力在該國也開始蔓延。以東部楠格哈爾省為例，“伊斯蘭國”活動愈發頻繁，阿富汗軍警被迫兩線出擊。

　　阿政治分析人士奧馬希爾認為，阿富汗新政府成立至今，內部各派利益紛爭不斷，導致政務廢弛，恐怖勢力抬頭。恐怖襲擊事件屢禁不止，與阿富汗政府的疲弱不無關係，而一些國家在阿富汗的爭奪也加劇了這一狀況。

　　奧馬希爾建議，要解決阿富汗恐怖主義猖獗的問題，政府內部首先必須團結一致，並尋求更廣泛的國際支援。

　　——巴基斯坦

　　得益於政府和安全部門強力反恐，巴基斯坦反恐形勢有所好轉。

　　巴和平研究院院長阿米爾·羅納認為，該國的安全基礎仍不牢固，宗教極端勢力、民族分裂勢力以及政治極端勢力在巴基斯坦依然存在，巴基斯坦反恐任重道遠。

　　巴政策研究所所長哈立德·拉赫曼認為，巴基斯坦深受恐怖主義之害，一些國家利用巴基斯坦發動代理人戰爭，是造成巴基斯坦反恐形勢出現反覆的重要原因。

　　拉赫曼説，世界應加強不同宗教、文明、國家和地區間的對話，制定符合共同利益的反恐戰略。同時，反對極端主義，也要消滅貧困，改善資源分配，使其更加公平合理。

　　——伊拉克

　　伊拉克政治評論家納吉布·朱布裏認為，目前伊拉克軍隊打擊“伊斯蘭國”的狀況較去年及今年初的情況已有較大好轉。伊軍隊在安巴爾省、薩拉赫丁省、尼尼微省和基爾庫克省收復了較大面積的失地。

　　巴格達大學政治係教授易卜拉欣·阿馬利認為，要徹底剷除盤踞在伊拉克境內的“伊斯蘭國”，不能僅依靠國際社會提供的軍事援助，伊拉克政府應積極開啟不同宗教派別、社會團體和政黨之間的對話，實現民族和解，盡可能團結各派別力量，盡力抑制極端思想的蔓延，同時也應積極開展政治、社會、經濟和教育改革，依靠加快重建進程、改善基礎設施、增加就業機會和提高教育水準等方式實現伊拉克社會的全面穩定。

　　中東戰略與政治論壇反恐部門主管艾哈邁德·穆塔維阿指出，國際社會要聯合起來，阻斷恐怖主義的資金來源。國際社會還應加強協調，摒棄反恐問題上的雙重標準。有些國家表面稱支援反恐，暗地裏卻為恐怖組織提供資金和武器支援。

　　——敘利亞

　　敘利亞也飽受“伊斯蘭國”的困擾，難民危機、恐怖襲擊等問題開始外溢。

　　敘政治分析人士喬治·賈布爾説，近兩年來，恐怖主義明顯抬頭，“伊斯蘭國”、“基地”等極端組織不僅在中東肆虐，還在歐美國家製造了多起恐怖襲擊，對世界和平構成嚴重威脅。

　　賈布爾認為，恐怖主義擴張的根本原因在於歐美等國打算利用極端組織實現私利。為推翻巴沙爾政權，美國等資助反對派，借打擊極端組織之名對敘政府軍實施空襲。中東地區局勢長期動蕩、混亂，極端組織趁機不斷坐大。

　　賈布爾説，隨著宗教極端思想的蔓延，沒有一個國家能獨善其身，單純的軍事手段已無法根除恐怖主義。歐美等西方國家應改變對敘政策的雙重標準，與俄羅斯展開反恐合作，建立情報共用機制，國際社會也應積極配合聯合國在敘利亞問題上的斡旋，推動政治解決敘利亞問題。

　　——肯亞

　　自2011年肯亞政府出兵索馬利亞圍剿宗教極端組織“青年黨”以來，肯亞北部、沿海地區以及首都遭到該組織多次襲擊。今年4月，肯東北部一所大學遭“青年黨”武裝人員襲擊，造成148人死亡。

　　肯亞安全專家本傑明·穆伊瑪認為，肯亞襲擊之後，政府在安全領域加強了不同部門間的協作和資訊共用，取得較好效果。但“青年黨”仍然頑固，政府和各界仍應保持警惕，防範潛在的恐怖襲擊。

　　肯亞安全專家彼得·姆拜説，當前國際社會反恐資訊網路及相關機制的建設並不健全，需要國際社會通力合作應對。國際社會應改變反恐策略，如加強社區合作、資訊共用。同時，對於貧窮、種族邊緣化等滋生恐怖主義的根源性因素，也要注重積極解決。

　　——英國、法國

　　法國國際關係研究所研究員、巴黎政治學院教授德法爾熱説，在反恐問題上，法國依然面臨困難。德法爾熱認為，所有西方在中東發動的戰爭，如伊拉克和利比亞戰爭等對西方而言都是失敗的。

　　英國倫敦市市長鮑裏斯·約翰遜認為，西方國家只靠空襲難以根除“伊斯蘭國”等恐怖組織，要想真正打敗“伊斯蘭國”，西方國家需要拋棄冷戰思維，與俄羅斯、敘利亞展開反恐合作。如果西方國家想“耍聰明”，可能終將一無所獲。

　　——俄羅斯

　　俄羅斯國家杜馬（議會下院）議員捷焦金認為，全球反恐的關鍵在於，不應僅與具體的恐怖組織作鬥爭，而應從源頭上根除恐怖主義。美國出於自身考量先後推翻阿富汗、伊拉克和利比亞政權。動蕩、絕望、不公、貧窮導致這些國家民眾淪為難民，恐怖主義趁機作亂。

　　俄羅斯總統直屬國民經濟和公共管理學院區域政治系主任施托爾説，打擊恐怖主義不能治標不治本，不僅要組成國際反恐聯盟，更要消除誤導年輕人的極端思想。

　　——美國

　　總部設在美國紐約的戰略情報諮詢公司蘇凡集團12月8日公佈的報告顯示，自2014年夏天以來，總共有來自86個國家和地區的2．7萬至3．1萬人前往伊拉克和敘利亞加入“伊斯蘭國”和其他極端組織，其中20％至30％來自西方國家的外國武裝分子最終返回了本國。

　　蘇凡集團認為，法國恐襲事件可能反映了一種新趨勢，即越來越多的恐襲計劃在中東地區策劃和組織後輸出到其他國家。

　　美國總統奧巴馬多次表示，恐怖威脅“已進化至新階段”，恐怖主義已發展成更加難以預防的“獨狼式”襲擊。（綜合新華社記者趙乙深、張琪、陳序、王雪、楊臻、鄧耀敏、鄭斌、張建華、張繼業、陸佳飛報道）