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阿富汗和平進程依然艱難

  • 發佈時間:2015-07-20 07:39:00  來源:人民日報  作者:徐 偉 本報駐美國記者 李博雅  責任編輯:羅伯特

  阿富汗總統加尼7月17日在首都喀布爾發表講話稱,阿富汗政府同塔利班和平談判的目的是為了結束流血衝突、為阿富汗帶來和平。然而就在當天,該國北部巴爾赫省一座清真寺遭爆炸襲擊,造成兩人死亡、至少10人受傷。

  美國布朗大學沃森國際關係研究所5月底公佈的研究報告顯示,近年來,阿富汗的安全局勢變得“越來越糟”。2001年美國發動阿富汗戰爭以來,在阿引發的衝突已造成至少10萬人死亡。聯合國駐阿富汗援助團的統計顯示,今年前4個月,已有超過1000名阿富汗平民在戰亂和衝突中身亡,另有至少1900人受傷。

  巴基斯坦伊斯蘭堡戰略研究所阿富汗問題研究員阿米娜·汗對本報記者表示,阿富汗當前面臨著複雜的安全局勢:一方面,塔利班武裝趁北約撤軍、阿安全部隊作戰能力有待進一步提高時,頻繁製造襲擊,加劇了阿國內緊張局勢,企圖動搖民眾對政府的信心;另一方面,極端組織“伊斯蘭國”不斷擴大在阿滲透力度,已給阿富汗及周邊國家的安全與穩定帶來了新威脅。

  美國主導的北約駐阿國際安全援助部隊已于2014年底結束了在阿作戰任務,但目前仍有約1.2萬名外國部隊在阿執行代號為“堅定支援”的非戰鬥任務,主要為阿安全部隊提供培訓、諮詢和協助。阿米娜認為,美國不願輕易放棄在阿取得的成果,但今年以來,阿安全局勢每況愈下,美國在阿軍事力量並未有效改善阿富汗安全形勢。

  據《紐約時報》報道,美軍自6月以來加強了空襲力度。據軍方統計,美國無人機和軍機今年6月對阿富汗境內激進分子的空襲密度超過此前每月的兩倍,大部分攻擊的目標仍然是塔利班武裝分子。分析人士認為,美軍加強對阿富汗武裝分子的空襲,一方面可能會破壞塔利班談判的意願;另一方面也可能為阿富汗政府在談判中增加籌碼。

  7月7日,阿富汗政府同塔利班在伊斯蘭堡展開對話。會後,雙方均表達了要採取具體措施,推動阿富汗和平進程的意願,並同意擇期舉行下一輪對話。阿富汗塔利班最高領導人毛拉·穆罕默德·奧馬爾在15日發表聲明説,塔利班與阿富汗政府進行和平對話具有“合法性”,釋放出有利於阿富汗和平進程的積極信號。這是14年來奧馬爾首次公開表示願與阿富汗政府進行和平對話。

  阿米娜認為,儘管雙方進行了對話,可能會為今後形成正式和談機制奠定基礎,但阿國內安全局勢短期內仍難以得到有效改善,阿富汗的和平進程依然充滿艱難。阿富汗要想真正實現和平與穩定,就必須加快同包括塔利班在內的國內各派力量實現和解。此外,還需要周邊國家等外部力量的共同參與。

  (本報伊斯蘭堡、華盛頓7月19日電)

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