廈門已率先試水“證照分離”
- 發佈時間：2015-12-17 08:31:54 來源：廈門日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （記者 陳泥）昨日召開的國務院常務會議決定深化“先照後證”改革，開展“證照分離”試點，著力緩解辦證難，激發“雙創”活力。記者昨日從市場監管部門獲悉，我市2014年1月1日開始在全市實施商事登記制度改革。而改“先證後照”為“先照後證”，實行主體資格與經營資質相分離，正是我市商事登記制度改革中一項重要內容，大大降低了創業門檻。
據了解，商事登記制度改革是《國務院機構改革和職能轉變方案》的一項重要內容，是轉變政府職能的一項重要工作。我市商事登記制度改革的主要內容包括，實行註冊資本認繳制度；實行主體資格登記與經營資格許可分離制度；實行年報公示制度；實行住所登記和經營場所備案制度；實行審批與監管相統一的監管制度；完善商事主體誠信制度建設；簡化辦事程式，提高辦事效率；推行全程電子化登記管理等八大方面。
作為全國商事登記制度改革以來，以地方立法形式規範調整無照、無證經營行為的首次嘗試，《廈門經濟特區無照無證經營查處辦法》也于去年10月1日起施行。該《辦法》實現了對“證照分離”的監管，並加大了懲處力度，規定無證經營最高可罰100萬元，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。
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