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城鎮化進程中新小區需同步建學校

  • 發佈時間:2015-12-17 05:59:44  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報北京12月16日訊 記者佘穎報道:教育部督導辦主任何秀超今日透露,截至10月底,全國已完成5166萬平方米的校舍建設,以及282億元教育儀器設備的購置,分別佔全面改善貧困地區義務教育學校基本辦學條件規劃數的25%和27%。

  “全面改薄”是義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程,也是2020年基本實現教育現代化的兜底工程,涉及範圍之廣、組織任務之繁重前所未有。按照各地規劃,全國有77%的縣納入“全面改薄”實施範圍,覆蓋學校達到21.8萬所,2014年至2018年規劃新建、改擴建校舍約2.2億平方米,購置教育儀器設備約1066億元。

  同時,何秀超表示,貧困地區義務教育情況複雜,用3到5年時間完成“全面改薄”工作目標任務艱巨,責任重大,當前一些地區仍存在地方政府推進力度不夠、資金落實不到位、項目建設和設施設備採購進度緩慢等問題,影響了項目的推進和落實。

  為此,國務院教育督導委員會辦公室印發《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》,決定從2016年起至2019年,在全國開展“全面改薄”專項督導工作。主要督導6個方面的工作:

  第一,督學校佈局是否合理。重點督查農村偏遠地區是否保留了必要的教學點,方便孩子就近上學;城鎮化進程中新形成的小區是否同步建設學校,解決好新居民和進城務工人員子女的就學問題,消除大班額現象;學校選址是否在安全的地方,可以有效避免地震和自然災害。

  第二,督是否達到底線要求。改善貧困地區薄弱學校辦學條件,國家明確了20項底線要求,如一人一桌椅、一人一床位等。

  第三,督年度計劃是否完成。目前,各地已完成今後幾年的總體規劃,要求在此基礎上制訂詳細年度計劃,明確項目、進度、投入等,逐校逐縣落實,實施精準管理,堅持從最困難最薄弱的地方做起,確保隨著整個工作的推進,義務教育的底部逐漸抬高。

  第四,督品質管理。重點是規範管理和工程品質,確保程式合規、施工安全、品質可靠。

  第五,督條件保障。重點是經費安排,是否及時到位、合理使用。

  第六,督公開公示。要求項目計劃、資金投入、進度安排等,逐校、逐縣公開,接受學生、教師、家長及全社會的監督。

  國務院教育督導委員會辦公室將根據動態監測、各省(區、市)自評和實地督導結果,形成專項督導報告並向社會發佈。有關省份按照整改要求和建議進行整改,對於職責落實不到位、違規違紀等問題進行追責:第一,把專項督導結果作為評價政府教育工作成效的重要內容,對職責落實不到位的地區給予通報批評,對項目進展不力或出現嚴重問題的地區進行問責。第二,對新建校舍和採購設施設備存在嚴重品質問題,出現重大施工安全責任事故,未嚴格履行政府採購和招投標程式出現重大違法違紀問題,出現套取、挪用、截留資金以及舉債建設、項目管理失職瀆職等違紀違規問題的,按國務院有關規定嚴肅處理,追究領導責任和直接責任,按程式向紀檢、司法部門移交問題線索,嚴肅查處並依法依規追究相關單位和責任人的責任。

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