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積極推動行業發展方式轉變

  • 發佈時間:2015-12-15 22:30:48  來源:國際商報  作者:秦庚  責任編輯:羅伯特

  5年來,中國對外承包工程商會圍繞“促進行業轉變發展方式”的工作主線,深化“民主治理”,從行業自律、專業服務、行業代表職能和常設機構建設等四方面築牢工作基石,取得了顯著成效。

  深化民主辦會機制

  為使企業在商會工作中“當家作主”,承包商會理事會在完善治理結構、健全民主機制方面一直沒有停步。

  幾年來,“會長會議決策—專門委員會議事—常設機構執行”的治理結構發揮了積極作用,形成重要規劃、公約、方案、決議數十項。有近百家企業參與了行業規則委員會、信用體系建設委員會、協調委員會、預算與薪酬委員會等10個專門委員會的工作。

  建立了《承包商會理事會議事規則》等制度。近兩年,理事會召開前,企業參與提案多達幾十項,其中“行業自律”和“行業合作”等重點提案直接提交會議討論。

  立足“行業代表”職能

  5年間,承包商會代表行業參與了《對外勞務合作管理條例》等法規制定工作;參與《“中巴經濟走廊”規劃》、《“中國-中東歐交通基礎設施網路建設”規劃》等編制工作;加入“一帶一路”建設項目聯席工作機制,先後參與了中泰鐵路、中老鐵路以及中澳自貿區、中日韓自貿區協議中“自然人流動”議題的談判。

  加強訴求反映和追蹤落實。一方面,加大對會員企業需求的調研力度,平均每年組織10個以上地方企業座談會;另一方面,著力拓寬與相關政府部門的聯繫渠道,建立訴求反映常態機制和跟蹤落實機制。5年來,先後向中辦、國辦、商務部、財政部、國稅總局等部門報送《關於當前對外承包工程主要問題的報告》等20余份重要報告。

  搭建行業宣傳平臺。承包商會于2010年正式建立新聞發佈制度。5年來,承包商會以發佈會、新聞稿、集中採訪等方式與新聞媒體保持了良好互動;在行業內組織了包括常設機構和20多家重點會員企業在內的“行業新聞工作網路”;開通了承包商會官方微信平臺,進一步擴大了行業影響力。

  開展豐富多樣的對外交流活動。承包商會通過互訪活動、研討會等形式,不斷加強與國際同行業組織、金融機構、外國政府部門、駐華使領館等的溝通交流。由承包商會發起的《國際基礎設施合作共同行動計劃》已吸納16家國際同行業組織加入。承包商會以銀質朋友身份加入國際承包商聯合會,積極參與B20基礎設施組的相關活動;承擔了中國地方省份與美國得克薩斯州聯合工作組中方秘書處的工作。

  不斷加強行業自律建設

  繼續健全行業規範體系。5年來,制定完善了《對外承包工程行業協調規定》等行規行約,建立起涵蓋各環節的對外承包工程行業規範體系。按照《對外勞務合作管理條例》相關要求,先後制定了《對外勞務合作行業規範》等自律制度。

  充分發揮民主協調機制的作用。由企業代表組成的行業規則委員會、項目協調委員會和國別市場委員會分別承擔行業規則起草、規則執行和市場資訊反饋的職能。

  深化行業信用體系建設。5年來,在行業信用體系建設委員會推動下,以“信用評價”和“社會責任建設”為抓手的行業信用體系建設工作取得顯著成效。評價結果得到了商務部、國資委、金融機構等的廣泛關注,被中信保、進出口銀行納入客戶評級體系。

  積極開展行業服務

  開展重點課題研究。5年來,承包商會行業政策建議委員會和常設機構開展了一系列專題調研,形成了《中國對外承包工程企業海外投資實踐報告》、《中國對外承包工程與勞務合作企業轉型升級案例》等報告。

  不斷整合專業資訊資源,加強基礎數據庫建設。年度發佈《中國對外承包工程/勞務合作行業發展報告》,月度發行的《國際工程與勞務》雜誌,承包商會中英文網站月均點擊量達到8萬餘次。

  整合業內專家資源,建立專業化服務平臺。由行業專家和知名機構代表組成的境外PPP項目、境外安全風險等專業服務平臺陸續建立。梳理近千項歐美技術標準的中文版,組織翻譯並以“CHINACODE”的標識對外發佈幾十項中國工程技術標準。

  形成初具系統的行業管理標準和規範體系示範。編制《國際工程總承包項目管理導則》、《國際工程總承包合同管理導則》等,為企業提供了一系列境外品質、安全和責任管理的參考規範。

  培育國際會展項目品牌。“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”成功舉辦六屆,共吸引約8000人次代表、120余名境內外部長級以上官員出席,簽約項目累計金額超過85億美元。中國—東盟博覽會國際經濟合作展區以及“行業年會”為會員企業提供了廣闊平臺。

  加強常設機構能力建設

  發揮黨組織的政治核心作用,強化員工思想作風建設。紮實開展“創先爭優”、“黨的群眾路線教育實踐”以及“三嚴三實”等各項思想教育活動。

  不斷健全制度體系,提升員工隊伍素質和能力。制定《承包商會發展規劃綱要2012~2016》;完善內部管理制度,累計制訂、修改財務、薪酬等內部制度20余項;創新聘任和考核制度,開展全員聘用、中層競聘和兩級績效管理,形成“能上能下”的人事管理制度。

  承包商會目前擁有會員企業1500多家,業務覆蓋全行業總量90%以上。幾年來,承包商會先後被民政部、商務部評為“全國先進社會組織”和“先進基層黨組織”,並兩次獲得全國性行業協會商會評估最高等級——“5A”級。

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